Западные правительства три года потратили на создание того, что, по их мнению, было надёжной финансовой блокадой вокруг России: они отключили российские банки от SWIFT, заморозили суверенные резервы и запретили крупным учреждениям проводить долларовые транзакции.
И, по данным британских властей, Россия, возможно, потратила большую часть этого же периода на разработку альтернативной финансовой системы, призванной полностью обойти эти ограничения.
26 мая Министерство иностранных дел, Содружества и развития Великобритании ввело санкции против 18 организаций и физических лиц, включая Huobi (HTX), биржу под руководством Джастина Саня, которая обработала торговлю на сумму 3,3 триллиона долларов в 2025 году, а также связанного с Кыргызстаном эмитента стабильных монет, за якобы помощь России в обходе западных ограничений.
Что отличает этот пакет санкций от предыдущих попыток — это правовой инструмент, к которому прибегла Великобритания. Впервые Великобритания применила Правило 17A своего режима санкций против России к криптовалютным биржам.
Этот инструмент ранее применялся только к санкционированным банкам, обязывая все финансовые фирмы в Великобритании замораживать средства и прекращать корреспондентские отношения с указанными организациями. Распространение этого правила с банков на криптовалютные биржи показывает, что регуляторы теперь рассматривают части криптоиндустрии как инфраструктуру, эквивалентную официальным финансовым учреждениям.
Хотя можно уверенно сказать, что это плохо скажется на затронутых биржах, это довольно значительное изменение в том, как ведётся экономическая война в Великобритании.
Основная цель нового пакета санкций — сеть A7, система, поддерживаемая Кремлём, которую, по словам правительства, создали для обхода западных санкций, финансирования военных закупок и обработки доходов от российского нефтяного экспорта.
Сеть, поддерживаемая Кремлём, и 90 миллиардов долларов, которые она якобы обработала
A7 была основана в октябре 2024 года, и Великобритания связала её структуру собственности с российским правительством.
Большая часть акций принадлежит Илану Шору, израильско-молдавскому олигарху, осуждённому в 2017 году за участие в хищении 1 миллиарда долларов из трёх молдавских банков, который позже получил российское гражданство.
Меньшая часть акций принадлежит Промсвязьбанку, российскому государственному банку, внесённому в санкционный список в 2022 году за финансирование военно-промышленного комплекса России.
Благословение Кремля было явным: когда A7 открыла физический офис во Владивостоке в сентябре 2025 года, Владимир Путин принял участие в виртуальной церемонии открытия. A7 также расширилась до Лагоса и Хараре, открыв офисы в Нигерии и Зимбабве в рамках продвижения в юрисдикции, менее подверженные западному регуляторному давлению.
Хотя это не первый и не последний государственный или спонсируемый банк, обвиняемый в уклонении от санкций, именно масштаб операции встревожил Великобританию. Правительство Великобритании заявляет, что сеть A7 якобы перевела более 90 миллиардов долларов только в 2025 году — цифра, которую оно описывает примерно как половину годовых военных расходов России.
Chainalysis привёл аналогичную цифру для A7A5, стабильной монеты, обеспеченной рублём, которая служит основной платёжной системой A7: 93,3 миллиарда долларов в транзакциях, обработанных менее чем за год, функционирующих как специализированная платёжная система для санкционированных российских компаний, осуществляющих трансграничную торговлю.
Эти две цифры относятся к немного разным вещам (сети и токену), но описывают одну и ту же базовую инфраструктуру и показывают, что это значительно больше, чем периферийная операция по уклонению от санкций.
Согласно официальному заявлению британского правительства, широкомасштабные санкции с 2022 года лишили российскую экономику более 450 миллиардов долларов — эквивалент двух лет военного финансирования, даже несмотря на то, что Минэкономики России в этом месяце снизило прогноз роста на 2026 год с 1,3% до всего лишь 0,4%.
TRM Labs проследил 4,9 миллиарда долларов прямых переводов от HTX к организациям, указанным Великобританией, начиная с 2021 года, включая 1,95 миллиарда долларов в уже санкционированную Garantex в 2022 году и 838 миллионов долларов в A7 только в 2025 году. Эти данные совпадают с оценкой самой Великобритании, согласно которой одна биржа в сети направила минимум 1,5 миллиарда долларов обратно в Кремль.
HTX с тех пор опровергло обвинение, заявив в публичном заявлении, что оно касается только Huobi Global S.A. как отдельной юридической единицы и что его биржевые операции и средства пользователей остаются не затронутыми, добавив, что напрямую сотрудничает с властями Великобритании по этому вопросу.
Как стабильные монеты стали предпочтительной системой уклонения для России
После введения санкций в 2022 году российские компании активно перешли на USDT Tether для международных транзакций, поскольку привязанная к доллару стабильная монета могла быстро перемещаться через границы без необходимости иметь корреспондентские банковские отношения, которые западные санкции фактически закрыли.
USDT предлагал российским компаниям стабильность доллара и беспрепятственную трансферабельность криптовалюты — комбинация, которая хорошо им служила, пока американские власти не конфисковали запасы USDT Garantex в марте 2025 года, а Tether не заморозил кошельки, связанные с санкционированной биржей, вскрыв тем самым фундаментальную уязвимость любого токена, подверженного централизованному контролю заморозки.
A7A5 — это, по сути, ответ на эту уязвимость. Эмитированная киргизской организацией Old Vector LLC и обеспечиваемая рублёвыми депозитами в Промсвязьбанке, она разработана так, чтобы работать как USDT, одновременно противостоя точке давления, которая вывела из строя Garantex.
После закрытия Garantex средства её клиентов перешли к преемнице, Grinex, где A7A5 стала мостом, позволяющим им перемещать свои балансы без контакта с глобальной банковской системой.
Объёмы, проходящие через неё, отражают масштаб, который Великобритания теперь считает системной проблемой. Согласно Крипторапорту 2026 года Chainalysis, уклонение от санкций через криптовалюты выросло на 694% в 2025 году, причём санкционированные организации получили около 104 миллиардов долларов через каналы цифровых активов.
Большую часть этого объёма обеспечили стабильные монеты, составившие 84% от общей стоимости незаконных криптовалютных транзакций.
Россия также использует свой субсидируемый энергетический сектор, чтобы захватить примерно 16% мировой мощности по добыче биткоинов, эффективно производя новые монеты без связи с любым санкционированным кошельком или организацией, что создаёт отдельный, но дополняющий слой финансовой защиты.
ЕС признал это в своём двадцатом пакете санкций против России в апреле 2026 года, нацеленном на A7A5 и сервисный слой вокруг неё. Действие Великобритании на этой неделе расширяет эту скоординированную реакцию и применяет банковские правовые инструменты к биржам, способствующим этим потокам.
Сможет ли эта реализация идти в ногу с финансовой системой, которая активно разрабатывается, чтобы предвидеть и выдерживать каждый новый раунд ограничений — вот настоящий вопрос, который поднимает цифра в 90 миллиардов долларов.
Западные санкции, безусловно, нанесли ущерб экономике России, но, что несколько парадоксально, они также ускорили создание альтернативной инфраструктуры, которая переживёт войну, независимо от того, как она закончится.
Пост Великобритания рассматривает криптовалютную сеть как санкционированный банк после утверждений, что она обработала 90 миллиардов долларов для России был первым опубликован на CryptoSlate.