Республиканцы в Палате представителей практически исчерпали оставшийся до выборов срок для законопроекта CLARITY, несмотря на усиливающееся давление с целью его принятия.
Лидеры республиканцев в Палате представителей отменили голосования на недели с 21 и 28 сентября, перенеся дату ухода палаты с 1 октября на 17 сентября. Палата представителей должна вернуться 14 сентября на четыре дня голосования, после чего покинет Вашингтон до окончания промежуточных выборов в ноябре.
Это создает немедленную проблему для законопроекта о структуре крипторынка. Первое важное процедурное голосование в Сенате запланировано на 15 сентября — всего за два дня до ухода Палаты представителей.
Глава исследовательского отдела Galaxy Digital Алекс Торн сказал, что изменение делает принятие закона до промежуточных выборов «крайне маловероятным». У Сената всё ещё есть примерно три недели сессии, которая продлится до начала октября, но любая версия, принятая им, должна в конечном итоге совпадать с законодательством, одобренным Палатой представителей, прежде чем она сможет попасть к президенту Дональду Трампу.
Палата представителей приняла CLARITY 294–134 в июле 2025 года. С тех пор Сенат работал над изменённым текстом, а значит, победа только в Сенате может оказаться недостаточной для завершения дела.
Репортёр Punchbowl News Брендан Педерсен сказал, что сенаторы потенциально могут пройти необходимую процедуру примерно за полторы недели, если всё пройдёт гладко, в зависимости от поправок. До изменения графика у Палаты представителей всё ещё было достаточно времени, чтобы быстро рассмотреть законопроект Сената.
Теперь этот запас времени в конце сентября исчез.
Давление усиливается по мере приближения крайнего срока
Сжатие происходит в то время, когда Белый дом, республиканцы в Конгрессе и регуляторы активизируют свои усилия по принятию законодательства.
На прошлой неделе Трамп призвал Конгресс принять «справедливую версию Закона о ясности», тогда как председатель SEC Пол Аткинс заявил, что законодательство остаётся «незаменимым», даже несмотря на разработку комиссией собственных правил для криптовалют.
Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл также призвал Сенат действовать, указав на 78 демократов, которые присоединились к республиканцам при одобрении законопроекта Палатой представителей.
В заявлении в X он сказал:
«Могут ли демократы сотрудничать с республиканцами и обеспечить лидерство Америки в области технологии распределённых реестров и финансовых услуг?»
Сенатор Синтия Луммис уже предупреждала, что оставшееся законодательное окно сужается. Когда она опубликовала обновлённый текст CLARITY в июле, она сказала, что ближайшие недели, вероятно, станут «последним реальным шансом» за несколько лет завершить законодательство о структуре рынка.
Рынки прогнозов по-прежнему скептически относятся. Трейдеры Polymarket оценивают шанс принятия CLARITY до 31 декабря менее чем в 20%.
Тем не менее, изменение графика не ставит крест на перспективах законопроекта.
Лорен Белив, глава политического отдела Ripple, аргументировала, что послевыборные сессии в режиме «лэйм-дак» неоднократно приводили к принятию крупных согласованных законов даже после выборов, меняющих контроль в Конгрессе.
Её аргумент переносит непосредственную ответственность обратно на Сенат. Если сенаторы смогут подготовить достаточно согласованный двухпартийный законопроект до дня выборов, Палата представителей всё ещё сможет рассмотреть его на сессии в режиме «лэйм-дак».
Этот путь несёт другой политический риск. Одна или обе палаты могут поменяться в ноябре, что изменит стимулы законодателей перед их возвращением к голосованию.
Пока что голосование в Сенате 15 сентября становится первым испытанием. CLARITY всё ещё может дойти до стола Трампа в 2026 году, но график Палаты представителей сделал достижение этой цели до промежуточных выборов чрезвычайно сложным.
Запись Законопроект CLARITY может направиться в режим «лэйм-дак» после того, как республиканцы в Палате представителей сократили график впервые появилась на CryptoSlate.