Hiện nay, các cổ phiếu được token hóa có hai sổ đăng ký: dữ liệu trên blockchain và một danh sách cổ đông chính thức riêng biệt bên ngoài mạng lưới. Về mặt pháp lý, chỉ danh sách thứ hai mới có giá trị, ngay cả khi dữ liệu trên blockchain mới hơn.
SEC đã đề xuất cập nhật quy định dành cho các đại lý chuyển nhượng vốn đã tồn tại nửa thế kỷ, đồng thời cho phép blockchain trở thành sổ đăng ký chính. Khi đó, sẽ không còn cần phải duy trì và đối chiếu hai danh sách nữa. Theo các luật sư, hiện nay, trong trường hợp phát hành vỡ nợ, sự khác biệt giữa hai sổ đăng ký sẽ dẫn đến hỗn loạn hoàn toàn.
Tuy nhiên, điều này sẽ không mang lại tự do giao dịch hoàn toàn: việc xác minh nhân thân và các hạn chế về chuyển nhượng vẫn sẽ được tích hợp vào token. Đồng thời, các yêu cầu đối với chính các đại lý chuyển nhượng sẽ tăng lên; thời gian xử lý các yêu cầu như thừa kế dự kiến sẽ được rút ngắn từ ba đến năm ngày xuống còn một ngày.
Thời gian thảo luận sẽ kéo dài 60 ngày, đến đầu tháng Mười Một.