Một nỗ lực mới nhằm củng cố vị thế của Hoa Kỳ trên thị trường tài sản kỹ thuật số đã xuất hiện hôm thứ Năm, khi các nhà lập pháp công bố dự luật thành lập một kho dự trữ chính thức cho Bitcoin và củng cố kho dự trữ tiền điện tử trị giá hàng tỷ đô la của chính phủ liên bang.
Được dẫn dắt bởi Hạ nghị sĩ Nick Begich, Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Mỹ (ARMA) năm 2026 yêu cầu thành lập một kho dự trữ Bitcoin an toàn tại Bộ Tài chính Hoa Kỳ, cùng với một "Kho tài sản kỹ thuật số" riêng biệt dành cho các loại tiền điện tử không phải Bitcoin do liên bang nắm giữ.
Dự luật này nhằm cung cấp một cấu trúc dài hạn cho khối tài sản kỹ thuật số hiện có của chính phủ, chủ yếu được tích lũy thông qua các vụ tịch thu của cơ quan thực thi pháp luật. Theo dữ liệu từ Bitcoin Treasuries, Hoa Kỳ hiện đang nắm giữ 328.372 Bitcoin, một kho tiền trị giá hơn 25 tỷ USD.
Khối lượng Bitcoin của Chính phủ Hoa Kỳ (Nguồn: Bitcoin Treasuries)
Begich cho biết trong một tuyên bố:
"Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Mỹ đặt Hoa Kỳ vào vị trí dẫn đầu tự tin trong kỷ nguyên số, đồng thời bảo vệ lợi ích của người nộp thuế, củng cố chủ quyền tài chính và tăng cường các nguyên tắc minh bạch và quản lý lành mạnh."
Dự luật này có 17 đồng bảo trợ ban đầu từ Hạ viện, bao gồm Buddy Carter, Ben Cline từ Virginia, Barry Moore từ Alabama, Burgess Owens từ Utah, Mariannette Miller-Meeks từ Iowa, Mike Carey và Michael Rulli từ Ohio, Mike Collins từ Georgia, Mike Lawler từ New York, Riley Moore từ Tây Virginia và Tim Moore từ Bắc Carolina.
Ngoài sự ủng hộ mạnh mẽ từ phía lập pháp, các lãnh đạo ngành công nghiệp tiền điện tử cũng đã bắt đầu hỗ trợ dự luật này.
Matt Cole, CEO của công ty quản lý tài sản Bitcoin Strive, gọi đề xuất này là "dự luật tiền điện tử quan trọng nhất có thể ra đời từ Washington D.C." vì sức khỏe và an ninh lâu dài của Hoa Kỳ.
ARMA thiết lập một khoản đặt cược Bitcoin kéo dài 20 năm
Nếu được ban hành, dự luật sẽ thay đổi căn bản cách Washington xử lý tài sản kỹ thuật số. Thay vì định kỳ đấu giá các loại tiền điện tử bị tịch thu, Bộ Tài chính sẽ buộc phải tập trung quản lý và giám sát xuyên suốt tất cả các cơ quan liên bang.
Quan trọng hơn, dự luật yêu cầu bất kỳ Bitcoin nào được giữ trong kho dự trữ chiến lược đều phải được duy trì ít nhất 20 năm, biến chính phủ Hoa Kỳ trở thành một "nhà hodl" dài hạn.
Để đáp ứng các yêu cầu về minh bạch thường trực của ngành, dự luật đưa ra các biện pháp báo cáo nghiêm ngặt. Bộ Tài chính sẽ phải công bố báo cáo "Chứng minh dự trữ" hàng quý, trình lên các cuộc kiểm toán độc lập từ bên thứ ba, và chịu sự giám sát trực tiếp của Quốc hội.
Dự luật cũng chỉ đạo nghiên cứu các chiến lược mua sắm không làm ảnh hưởng đến ngân sách. Mục tiêu là đánh giá các phương thức hợp pháp để chính phủ mở rộng kho dự trữ kỹ thuật số mà không cần tăng thuế, chi tiêu thâm hụt hay làm tăng nợ quốc gia.
Hơn nữa, dự luật còn đưa ra một nhượng bộ đối với những người ủng hộ tiền điện tử bằng cách bảo vệ rõ ràng quyền tự quản lý tài sản, khẳng định rằng chính phủ liên bang không được xâm phạm quyền hợp pháp của người Mỹ trong việc sở hữu, chuyển giao hoặc tự bảo mật tài sản kỹ thuật số của họ.
Xu hướng ủng hộ Bitcoin ngày càng mạnh mẽ tại Washington
Đề xuất của Begich xây dựng trên một nỗ lực rộng lớn hơn, đang diễn ra tại Washington nhằm chuyển hướng Hoa Kỳ sang lập trường thân tiền điện tử.
Năm ngoái, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã đề xuất Đạo luật BITCOIN, theo đó Hoa Kỳ sẽ phải mua 1 triệu Bitcoin trong vòng 5 năm, giữ tài sản ít nhất 20 năm và phân bổ nơi lưu trữ khắp các địa điểm an toàn trên toàn quốc.
Dự luật này cũng bao gồm một cơ chế tài trợ gắn liền với chứng chỉ vàng của Cục Dự trữ Liên bang, một cấu trúc giúp đề xuất này trở thành một khoản đặt cược trực tiếp vào việc chuyển đổi một phần bảng cân đối tài sản liên bang sang Bitcoin.
Dự luật của Lummis được đưa ra sau lệnh hành pháp của Tổng thống Donald Trump về việc thành lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược.
Tuy nhiên, những sáng kiến này đã bị đình trệ đáng kể dù chính quyền Trump từng có lập trường thân tiền điện tử.
Tuy vậy, dự luật của Begich nhằm phát triển thêm từ tiến bộ gần đây của Đạo luật Clarity, vốn đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với sự ủng hộ lưỡng đảng. Dự luật này nhằm thiết lập các quy định rõ ràng cho ngành công nghiệp và khuyến khích đầu tư từ các tổ chức.
Bài viết Các nhà lập pháp Hoa Kỳ thúc đẩy dự luật Kho dự trữ Bitcoin Chiến lược mới để bảo vệ kho dự trữ liên bang 25 tỷ USD xuất hiện lần đầu trên CryptoSlate.