Các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã xóa bỏ hầu hết quãng thời gian còn lại trước bầu cử dành cho Dự luật CLARITY, bất chấp áp lực ngày càng tăng nhằm thông qua dự luật này.
Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã hủy các cuộc bỏ phiếu trong tuần từ ngày 21 đến ngày 28 tháng 9, dời lịch rời khỏi Washington của hạ viện từ ngày 1 tháng 10 sang ngày 17 tháng 9. Hạ viện dự kiến trở lại vào ngày 14 tháng 9 và sẽ tiến hành bốn ngày bỏ phiếu trước khi rời Washington cho đến sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11.
Điều này tạo ra một vấn đề ngay lập tức đối với dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa. Cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng đầu tiên của Thượng viện dự kiến diễn ra vào ngày 15 tháng 9, chỉ hai ngày trước khi Hạ viện rời đi.
Người đứng đầu bộ phận nghiên cứu của Galaxy Digital, Alex Thorn, cho biết thay đổi này khiến việc thông qua dự luật trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ trở nên “cực kỳ khó xảy ra”. Thượng viện vẫn còn khoảng ba tuần họp kéo dài đến đầu tháng 10, nhưng bất kỳ phiên bản nào được thông qua cũng cần phải khớp với dự luật mà Hạ viện phê duyệt trước khi có thể trình lên Tổng thống Donald Trump.
Hạ viện đã thông qua CLARITY với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025. Kể từ đó, Thượng viện đã làm việc trên ngôn ngữ sửa đổi, điều này có nghĩa là riêng việc Thượng viện thông qua dự luật chưa chắc đã hoàn thành công việc.
Phóng viên Brendan Pedersen của Punchbowl News cho biết các thượng nghị sĩ có thể hoàn thành thủ tục cần thiết trong khoảng một tuần rưỡi nếu mọi thứ suôn sẻ, tùy thuộc vào các sửa đổi. Trước khi lịch trình thay đổi, Hạ viện vẫn còn đủ thời gian để nhanh chóng xem xét dự luật của Thượng viện.
Khoảng trống cuối tháng 9 giờ đây đã không còn nữa.
Áp lực gia tăng khi lịch trình thu hẹp dần
Sự siết chặt diễn ra trong bối cảnh Nhà Trắng, các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa tại Quốc hội và cơ quan quản lý đang đẩy mạnh nỗ lực thông qua dự luật.
Tuần trước, Trump kêu gọi Quốc hội thông qua “một phiên bản công bằng của Dự luật Clarity”, trong khi Chủ tịch SEC Paul Atkins khẳng định rằng dự luật vẫn “không thể thiếu” dù ủy ban đang phát triển các quy định riêng về tiền mã hóa.
Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill cũng thúc giục Thượng viện hành động, nhấn mạnh tới 78 nghị sĩ Dân chủ đã cùng với Đảng Cộng hòa khi Hạ viện thông qua dự luật.
Trong một tuyên bố trên X, ông nói:
“Liệu các nghị sĩ Dân chủ có thể hợp tác với Đảng Cộng hòa và đảm bảo Mỹ dẫn đầu thế giới về công nghệ sổ cái phân tán và dịch vụ tài chính hay không?”
Nghị sĩ Cynthia Lummis đã cảnh báo trước rằng cửa sổ lập pháp còn lại đang dần thu hẹp. Khi bà công bố văn bản CLARITY cập nhật vào tháng 7, bà nói rằng những tuần tới có lẽ là “cơ hội thực sự cuối cùng” trong nhiều năm để hoàn tất dự luật cấu trúc thị trường.
Các thị trường dự đoán vẫn tỏ ra hoài nghi. Các nhà giao dịch Polymarket định giá khả năng CLARITY trở thành luật trước ngày 31 tháng 12 dưới 20%.
Tuy nhiên, việc thay đổi lịch trình không đồng nghĩa với việc kết thúc tương lai của dự luật.
Lauren Belive, người đứng đầu chính sách của Ripple, lập luận rằng các phiên họp hậu bầu cử lười biếng thường xuyên đưa ra những dự luật lớn được đàm phán, ngay cả sau các cuộc bầu cử làm thay đổi quyền kiểm soát Quốc hội.
Lập luận của bà chuyển gánh nặng ngay lập tức trở lại cho Thượng viện. Nếu các thượng nghị sĩ có thể đưa ra một dự luật lưỡng đảng đủ ổn định trước Ngày Bầu cử, Hạ viện vẫn có thể xem xét nó trong phiên họp hậu bầu cử lười biếng.
Con đường này mang theo một rủi ro chính trị khác. Một hoặc cả hai viện có thể thay đổi quyền kiểm soát vào tháng 11, làm thay đổi động lực của các nhà lập pháp trước khi họ quay lại bỏ phiếu.
Hiện tại, cuộc bỏ phiếu của Thượng viện ngày 15 tháng 9 trở thành thử thách đầu tiên. CLARITY vẫn có thể đến bàn làm việc của Trump vào năm 2026, nhưng lịch trình của Hạ viện đã khiến việc đạt được mục tiêu trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ trở nên vô cùng khó khăn.
Bài đăng Dự luật CLARITY có thể hướng tới phiên họp hậu bầu cử lười biếng sau khi Đảng Cộng hòa tại Hạ viện cắt giảm lịch trình xuất hiện lần đầu trên CryptoSlate.