Західні уряди три роки будували те, що вони вважали надійним фінансовим блокадним кільцем навколо Росії, відриваючи її банки від SWIFT, заморожуючи суверенні резерви та забороняючи провідним установам здійснювати розрахунки доларовими операціями.
І за даними британської влади, Росія могла витратити значну частину того ж періоду на створення альтернативної фінансової системи, спрямованої на повне обходження цих обмежень.
26 травня Міністерство закордонних справ, Співтовариства та Розвитку Великобританії наклало санкції на 18 організацій і осіб, включаючи Huobi (HTX), біржу під керівництвом Джастіна Сану, яка обробила $3,3 трильйона обсягу торгів у 2025 році, та емітента стейблкоїнів, пов’язаного з Киргизстаном, за нібито допомогу Росії уникати західних обмежень.
Відмінність цього пакету санкцій від попередніх спроб полягає в правовому інструменті, до якого вдалася Британія. Вперше Великобританія застосувала регуляторний пункт 17A свого режиму санкцій проти Росії до криптовалютних бірж.
Це інструмент, який раніше залишався лише для санкціонованих банків, зобов’язуючи всі фінансові компанії Великобританії заморозити кошти та розірвати кореспондентські відносини з позначеними організаціями. Поширення цього правила з банків на криптовалютні біржі показує, що регулятори тепер розглядають частини криптоіндустрії як інфраструктуру, еквівалентну формальним фінансовим установам.
Хоча можна безпечно сказати, що це не найкраще для постраждалих бірж, це досить значна зміна в тому, як ведеться економічна війна у Великобританії.
Основним цільовим об'єктом нового пакету санкцій є мережа A7 – система, підтримувана Кремлем, яку, за даними уряду, створено для обходу західних санкцій, фінансування військових закупівель та обробки доходів від експорту російської нафти.
Мережа, підтримувана Кремлем, і $90 мільярдів, які вона нібито обробила
A7 була заснована у жовтні 2024 року, і Великобританія пов’язала її власність з російським урядом.
Більшість акцій належить Ілану Шору, ізраїльсько-молдавському олігарху, засудженому у 2017 році за його роль у крадіжці $1 мільярда з трьох молдавських банків, який згодом отримав російське громадянство.
Меншість акцій належить Промсвязьбанку – російському державному банку, який потрапив під санкції у 2022 році за фінансування військово-промислового комплексу Росії.
Благословення Кремля було явним: коли A7 відкрила фізичний офіс у Владивостоці у вересні 2025 року, Володимир Путін взяв участь у віртуальній церемонії відкриття. A7 також розширювалася до Лагоса та Хараре, відкриваючи офіси в Нігерії та Зімбабве у рамках пошуку юрисдикцій, менш вразливих до західного регуляторного тиску.
Хоча це не перший і не останній державний чи спонсорований банк, звинувачений у обході санкцій, саме масштаб операції насторожив Великобританію. Уряд Великобританії заявляє, що мережа A7 нібито перемістила понад $90 мільярдів лише у 2025 році – цифра, яку він описує як приблизно половину річних військових витрат Росії.
Chainalysis навів подібну цифру для A7A5 – стейблкоїна, підтримуваного рублем, який служить основною платіжною мережею A7: $93,3 мільярда оброблених транзакцій за менш ніж рік, що функціонує як спеціальна платіжна система для санкціонованих російських підприємств, що здійснюють транскордонну торгівлю.
Дві цифри посилаються на трохи різні речі (мережа проти токена), але вони описують ту саму базову інфраструктуру і демонструють, що це значно більше, ніж периферійна операція з обходу санкцій.
Згідно з офіційним повідомленням британського уряду, загальний санкційний тиск з 2022 року вже відібрав з економіки Росії понад $450 мільярдів – еквівалент двох років фінансування війни, навіть попри те, що Міністерство економіки Росії цього місяця скоротило прогноз зростання на 2026 рік з 1,3% до лише 0,4%.
TRM Labs відстежила $4,9 мільярда прямих переказів від HTX до позначенних у Великобританії організацій з 2021 року, включаючи $1,95 мільярда до вже санкціонованого Garantex у 2022 році та $838 мільйонів до A7 лише у 2025 році. Ці дані поєднуються з власною оцінкою Великобританії, що одна з бірж мережі направила щонайменше $1,5 мільярда назад до Кремля.
HTX з того часу спростувала звинувачення, стверджуючи у публічній заяві, що воно стосується лише Huobi Global S.A. як окремої юридичної особи і що її біржеві операції та кошти користувачів залишаються недоторканими, додаючи, що вона напряму співпрацюватиме з британськими органами у цьому питанні.
Як стейблкоїни стали улюбленою мережею обходу для Росії
Після того, як Росія зіткнулася з санкціями у 2022 році, російські підприємства активно звернулися до USDT від Tether для міжнародних транзакцій, оскільки стейблкоїн, прив’язаний до долара, міг швидко переміщуватися через кордони без необхідності кореспондентських відносин з банками, які фактично закрили західні санкції.
USDT запропонував російським фірмам стабільність долара та безпроблемну трансферність криптовалют, комбінація, яка добре служила їм, поки американські органи не вилучили запаси USDT від Garantex у березні 2025 року, а Tether не заморозив гаманці, пов’язані з санкціонованою біржею, викривши фундаментальну відповідальність будь-якого токена, що підпадає під централізовані контрольні заморозки.
A7A5 – це, по суті, відповідь на цю вразливість. Випущений киргизькою організацією Old Vector LLC та підтриманий рублевими депозитами в Промсвязьбанку, він розроблений так, щоб працювати як USDT, одночасно протистоячи конкретній точці тиску, що паралізувала Garantex.
Після закриття Garantex кошти його клієнтів перейшли до наступної біржі, що називається Grinex, а A7A5 стала містком, що дозволив їм переміщувати свої баланси без контакту з глобальною банківською системою.
Числа, що проходять через неї, відображають масштаб, який Великобританія тепер вважає системною проблемою. Згідно з звітом Chainalysis про криптовалютну злочинність за 2026 рік, обхід санкцій через криптовалюту зріс на 694% у 2025 році, причому санкціоновані організації отримали близько $104 мільярдів через канали цифрових активів.
Стейблкоїни забезпечили більшість цього обсягу, становлячи 84% від загальної вартості нелегальних криптовалютних транзакцій.
Росія також використовувала субсидовану енергетичну галузь, щоб захопити близько 16% світової майнінг-потужності біткоїна, ефективно виробляючи нові монети без он-чейн посилання на будь-який санкціонований гаманець чи організацію, що є окремим, але доповнюючим шаром фінансового захисту.
У двадцятому пакеті санкцій ЄС проти Росії у квітні 2026 року було визнано A7A5 та сервісний шар навколо неї. Дії Великобританії цього тижня продовжують цю координовану реакцію і застосовують банківські правові інструменти до бірж, що сприяють цим потокам.
Чи зможе ця практика впоратися з фінансовою системою, яка активно розробляється, щоб передбачити і вижити після кожного нового раунду обмежень – саме це питання порушує цифра $90 мільярдів.
Західні санкції, безумовно, завдали шкоди економіці Росії, але водночас, якось парадоксально, прискорили побудову альтернативної інфраструктури, яка переживе війну незалежно від її результату.
Публікація Великобританія ставиться до криптомережі як до санкціонованого банку після заяв про обробку $90 млрд для Росії вперше з’явилася на CryptoSlate.