Комітет з банківської справи Сенату планує розглянути законопроєкт CLARITY 14 травня, що дасть затриманому законопроєкту про структуру крипторинку найбільш чіткий шлях цього року до голосування в комітеті.
На слуханні один із найбільш уважно стежених законопроєктів Конгресу щодо цифрових активів перейде від приватних переговорів до публічного процесу внесення поправок, де законодавці мають перевірити, чи зможе хиткий компроміс щодо стимулів для стабільних монет вижити під тиском банків, криптокомпаній та демократів, які вимагають більш суворого етичного формулювання.
Крок комітету є значним, оскільки Банківська сфера контролює ключовий елемент пакету законодавства Сенату про структуру ринку. Будь-який текст, затверджений на засіданні, все одно потрібно буде узгодити з роботою Комітету з сільського господарства Сенату, перш ніж законопроєкт може бути винесений на розгляд Сенату.
Законопроєкт був одним із головних пріоритетів криптоіндустрії у Вашингтоні, оскільки він започаткував би ширшу федеральну рамку для ринків цифрових активів, включаючи класифікацію токенів, органи, що контролюють торгівельну діяльність, та порядок функціонування посередників за федеральним законодавством.
Останнє зміщення графіка вказує, що переговорники Сенату досягли достатнього прогресу, щоб винести законопроєкт на загальне обговорення, хоча основні точки розбіжностей залишаються невирішеними.
[
Пов’язане читання
CLARITY Act markup could come next week after stablecoin deal breakthrough
Нове формулювання Тілліса-Алсобрукс тільки що опубліковано, і воно може визначити, чи врешті законопроєкт вийде з комітету чи знову застопориться.
4 травня 2026 р. · Олуапелумі Адеджумо
](https://cryptoslate.com/clarity-act-markup-could-come-next-week-after-stablecoin-deal-breakthrough/)
Банки проводять лобістську кампанію останньої години проти законопроєкту CLARITY
Невідкладний тест зосереджується на компромісному формулюванні, яке було узгоджене сенаторами Томом Тіллісом і Анджелою Алсобрукс для врегулювання суперечки щодо стимулів, пов'язаних із стабільними монетами.
Пропозиція обмежила б виплати, схожі на прибуток, за пасивні резерви стабільних монет, водночас залишивши простір для нагород, пов'язаних із активним використанням.
Криптокомпанії стверджують, що таке розмежування необхідне для захисту звичайних клієнтських винагород та стимулів, пов'язаних із транзакціями. Банківські групи кажуть, що це формулювання все ще може дозволити компаніям цифрових активів пропонувати продукти, які занадто схожі на депозити з відсотками.
Цей компроміс допоміг відновити переговори після місяців невизначеності щодо напрямку законопроєкту. Coinbase Головний виконавчий директор Браян Армстронг заявив у січні, що біржа відкликала свою підтримку через побоювання щодо обмежень на прибуток від стабільних монет та інших положень.
З того часу боротьба за прибуток стала замінником ширшої суперечки щодо того, скільки простору мають мати криптокомпанії, щоб конкурувати з банками за клієнтські баланси.
Банківські групи закликали законодавців посилити формулювання перед розглядом, попереджаючи, що винагороди за стабільні монети можуть забрати депозити з федерально захищених установ і скоротити базу фінансування, що використовується для іпотек, кредитів малому бізнесу та аграрного кредитування.
У листі від 8 травня Американська асоціація банкірів заявила, що Конгрес має закрити те, що вона називає «пробілом у відсотках».
Групи закликали сенаторів не дозволяти криптокомпаніям використовувати винагороди за транзакції, програми лояльності чи інші стимули, щоб повторити продукти з відсотками через інше формулювання.
Лоррі Трогден, президент і головний виконавчий директор Асоціації банкірів Арканзасу, сказала, що стабільні монети не мають захисту та функції спільного кредитування, які є у банківських депозитах.
Депозити банків Арканзасу, які можуть бути втрачені через стабільні монети (джерело: Трогден/X)
Криптокомпанії протиставляються банкам
Криптовалютні керівники заперечують, що банки намагаються блокувати конкуренцію, навіть попри те, що законодавці вже вирішили обмежити прибуток від стабільних монет.
Пол Грівал, головний юридичний офіцер Coinbase, критикував позицію банківського лобі, стверджуючи, що спочатку банки заперечували проти продуктів, схожих на депозити з відсотками, а тепер ціляться на звичайні клієнтські стимули.
Проте інші представники індустрії закликали законодавців продовжити роботу над законопроєктом, а не відкривати нові компроміси.
Крістін Сміт, президент Інституту Solana, описала розгляд як фундаментальний момент для політики США щодо цифрових активів, сказавши, що країна має розробників, капіталові ринки та інституції, необхідні для лідерства, якщо Конгрес створить практичні правила.
Стюарт Алероті, головний юридичний офіцер Ripple, також описав слухання як важливий досягнення, попереджаючи, що у Вашингтону обмежений час для створення життєздатної рамки, поки більше діяльності з цифровими активами не перемістилася за кордон.
Індустрія стверджує, що компроміс уже розділяє пасивний прибуток від активних винагород і дає законодавцям можливість вирішити проблеми банків без перетворення законопроєкту на заборону клієнтських стимулів.
Банки стверджують, що будь-яка винагорода, пов'язана з балансом стабільних монет, може стати економічно нерозрізненною з відсотками, особливо якщо великі біржі чи платформи для платежів використовують стимули, щоб залучати кошти клієнтів у великих масштабах.
Боротьба за етику додає ще один перешкоду
Час до 14 травня наближається, ситуація залишається рідкою. До моменту публікації комітет не оприлюднив остаточний, повністю оновлений текст законопроєкту CLARITY, що залишає аналітиків ринку в здогадках щодо точного формулювання положень про стабільні монети.
Крім того, деякі демократичні законодавці вимагають етичних положень, які обмежували б старших урядовців та регуляторів від особистого збагачення за рахунок індустрії цифрових активів під час їхнього нагляду.
Прихильники такого формулювання стверджують, що законодавство про структуру ринку має вирішувати конфлікти інтересів, коли криптовалюта все більше пов'язується з політикою та суспільною політикою.
Проте республіканці та прихильники індустрії більше зосередилися на просуванні основної рамки структури ринку, стверджуючи, що тривалі затримки залишать компанії під правилами, що виконуються силами правоохоронних органів, та фрагментованим наглядом агентств.
Розгляд 14 травня покаже, чи зможуть переговорники Сенату перетворити місяці приватних переговорів у законопроєкт, здатний витримати комітетський контроль.
Успішне голосування не завершить боротьбу, але стане найсильнішим сигналом, що Конгрес може бути готовий вивести законопроєкт CLARITY за межі переговорів і ввести в формальний законодавчий процес.
Публікація Банкіри розгублені, адже Сенат призначив розгляд законопроєкту CLARITY на 14 травня вперше з’явилася на CryptoSlate.