ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ใช้เวลาในวาระที่สองของเขากับการพยายามปิดประตูไม่ให้มีสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ โดยเมื่อวันพุธ เขาได้ยกเลิกพิธีลงนามร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยซึ่งจะกำหนดห้ามใช้ดอลลาร์ดิจิทัลที่ออกโดยเฟดเป็นการชั่วคราวในกฎหมายของรัฐบาลกลาง
การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้ทรัมป์ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ผิดปกติ คือการขัดขวางมาตรการที่อย่างน้อยชั่วคราว จะกลายเป็นกฎหมายที่บัญญัติถึงการต่อต้านของเขาเองต่อสกุลเงินดิจิทัลแบบดอลลาร์
ประธานาธิบดีเคยกล่าวถึง สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางที่ออกโดยธนาคารกลางสหรัฐฯ หรือ CBDC ว่าเป็นภัยคุกคามต่อความเป็นส่วนตัวทางการเงิน และได้สั่งห้ามหน่วยงานรัฐบาลกลางเมื่อปีที่แล้วไม่ให้ดำเนินการใดๆ เพื่อจัดตั้ง ออก หรือส่งเสริม CBDC
การเคลื่อนไหวของทรัมป์ไม่ได้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงในจุดยืนนั้น แต่เขากลับใช้กฎหมาย ROAD to Housing Act ฉบับศตวรรษที่ 21 และบทบัญญัติเกี่ยวกับ CBDC เป็นเครื่องมือต่อรอง โดยระบุว่าเขาจะไม่ลงนามจนกว่ารัฐสภาจะผ่าน พระราชบัญญัติ SAVE America ซึ่งเป็นกฎหมายเลือกตั้งที่กำหนดให้ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งต้องแสดงเอกสารประจำตัวและหลักฐานการเป็นพลเมือง
เขา เขียนบน Truth Social:
การแถลงข่าวและพิธีลงนามเรื่องที่อยู่อาศัยในวันนี้ถูกยกเลิกไปจนกว่าเราจะผ่านพระราชบัญญัติ SAVE AMERICA ที่จำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งผมถือว่าเป็นภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ
_
[
](https://cryptoslate.com/people/donald-trump/)
โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดี (คนที่ 47) • สหรัฐอเมริกา
[แชร์บน](https://x.com/intent/tweet?text=%22การแถลงข่าวและพิธีลงนามเรื่องที่อยู่อาศัยในวันนี้ถูกยกเลิกไปจนกว่าเราจะผ่านพระราชบัญญัติ SAVE AMERICA ที่จำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งผมถือว่าเป็นภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ.%22%20-%20โดนัลด์%20ทรัมป์%20%40realDonaldTrump&via=cryptoslate&url=https%3A%2F%2Fcryptoslate.com%2Fanti-cbdc-trump-refuses-to-sign-bill-banning-a-digital-dollar-through-2030%2F "แชร์บน X") ดูโปรไฟล์
_
การยกเลิกเกิดขึ้นไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่ทรัมป์จะปรากฏตัวที่อาคารรัฐสภาสหรัฐฯ เพื่อพิธีลงนาม สร้างความประหลาดใจให้กับสมาชิกสภานิติบัญญัติ หลังจากมาตรการที่อยู่อาศัยผ่านวุฒิสภาด้วยคะแนน 85-5 เมื่อวันจันทร์ และผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนน 358-32 เมื่อวันอังคาร
คะแนนเหล่านั้นเกินเกณฑ์สองในสามที่จำเป็นในการลบล้างการยับยั้งของประธานาธิบดี แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าพรรครีพับลิกันจะรักษาเสียงสนับสนุนระดับนั้นไว้ได้หรือไม่ หากพวกเขาถูกบังคับให้โหวตต่อต้านทรัมป์
ทรัมป์ชะลอการห้าม CBDC ตามกฎหมาย
ROAD to Housing Act มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัย ลดอุปสรรคด้านกฎระเบียบในการก่อสร้าง และขยายโอกาสในการเข้าถึงการเงินเพื่อที่อยู่อาศัย ส่วนท้ายสุดของกฎหมายยังรวมถึงข้อจำกัดที่ไม่เกี่ยวข้องกับความสามารถของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในการออกดอลลาร์ดิจิทัล
บทบัญญัตินี้จะห้ามไม่ให้เฟดออกหรือสร้าง CBDC ไม่ว่าโดยตรงหรือผ่านตัวกลางทางการเงิน จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2030 นอกจากนี้ยังระบุว่าธนาคารกลางไม่สามารถออกสินทรัพย์ดิจิทัลที่คล้ายคลึงกันมากนักได้หากไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภา
CBDC จะเป็นหนี้สินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่เปิดให้ประชาชนเข้าถึงได้ โดยจะแตกต่างจากเหรียญสเตเบิลคอยน์ที่ออกโดยเอกชน เช่น Tether’s USDT หรือ Circle’s USDC ซึ่งออกโดยบริษัทและมักมีหลักประกันด้วยเงินสด พันธบัตรรัฐบาล และสินทรัพย์สำรองอื่นๆ
ข้อห้ามนี้เขียนขึ้นรอบๆ เงินที่ออกโดยธนาคารกลาง และจะไม่ห้ามเหรียญสเตเบิลคอยน์ของเอกชนหรือสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่นๆ ที่เปิดกว้างและไม่ต้องขออนุญาตที่ใช้สกุลเงินดอลลาร์ ซึ่งยังคงรักษาความคุ้มครองเช่นเดียวกับเงินสดจริง
ธนาคารกลางสหรัฐฯ ยังไม่ได้ตัดสินใจที่จะสร้าง CBDC แต่กล่าวว่าจะดำเนินการต่อต้องได้รับอนุญาตจากรัฐสภาและฝ่ายบริหารเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ความเป็นไปได้นี้ได้รับการต่อต้านอย่างต่อเนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันและกลุ่มสินทรัพย์ดิจิทัล ที่โต้แย้งว่าสกุลเงินที่ออกโดยรัฐบาลอาจทำให้หน่วยงานรัฐมีข้อมูลที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการทำธุรกรรมส่วนตัว
ทรัมป์ดำเนินการตามข้อกังวลเหล่านั้นทันทีหลังกลับมาดำรงตำแหน่ง คำสั่งผู้บริหารเดือนมกราคม 2025 ของเขาห้ามหน่วยงานรัฐบาลกลางดำเนินการเพื่อจัดตั้ง ออก หรือส่งเสริม CBDC และสั่งให้พวกเขายุติโครงการที่เกี่ยวข้องกับการสร้าง CBDC
คำสั่งนี้ไม่ได้ห้ามการวิจัยทางเทคนิคหรือวิชาการทุกรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล แต่กลับหยุดหน่วยงานรัฐบาลกลางจากการดำเนินการเพื่อสร้าง CBDC ของสหรัฐฯ ในฐานะโครงการเชิงนโยบาย
เนื่องจากประธานาธิบดีคนต่อไปอาจยกเลิกหรือแก้ไขคำสั่งของทรัมป์ ผู้สนับสนุนคริปโตจึงเรียกร้องให้รัฐสภาบรรจุข้อห้ามนี้ไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยจะทำให้ข้อห้ามมีความยั่งยืนมากขึ้น แม้ว่าจะยังคงเป็นชั่วคราวและจะหมดอายุในสิ้นปี 2030 ก็ตาม
ดังนั้น การที่ทรัมป์ไม่ยอมลงนามในแพ็กเกจดังกล่าวจึงชะลอการขยายผลทางกฎหมายของนโยบายที่เขาสนับสนุนอยู่แล้ว
ทำเนียบขาวกลับลำโพงของตัวเอง
การยกเลิกยังส่งผลกระทบต่อการโปรโมตมาตรการที่อยู่อาศัยของทำเนียบขาวด้วย
เมื่อวันพุธก่อนหน้านี้ โฆษกทำเนียบขาว คาโรไลน์ ลีวิตต์ อธิบายว่าการลงนามที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งที่ทรัมป์รักษาคำมั่นสัญญาในการหาเสียง เธอกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จะช่วยลดค่าที่อยู่อาศัยและทำให้การเป็นเจ้าของบ้านเป็นไปได้มากขึ้น
ต่อมาทรัมป์ลดความสำคัญของมาตรการนี้ โดยบอกว่าเป็นประเด็นที่ "สำคัญน้อย" เมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยที่ลดลงและประเด็นสำคัญอื่นๆ ของรัฐสภา เขายังวิพากษ์วิจารณ์การมีส่วนร่วมของวุฒิสมาชิก เอลิซาเบธ วอร์เรน พรรคเดโมแครตจากรัฐแมสซาชูเซตส์ ผู้ช่วยเจรจาข้อตกลงในฐานะสมาชิกอาวุโสของคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา
เมื่อถูกถามว่าเขาจะยับยั้งร่างกฎหมายนี้หรือไม่ ทรัมป์ไม่ได้ตอบโดยตรง แต่กลับ บอกผู้สื่อข่าวว่า:
“ดูสิ ผมทำเงินหลายพันล้านดอลลาร์จากที่อยู่อาศัย ผมรู้เรื่องที่อยู่อาศัยดีกว่าใครๆ บางทีที่ไหนก็ไม่มีใครรู้ดีเท่าผม มันเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ย ผมไม่อยากทำร้ายคนที่เป็นเจ้าของบ้านด้วย”
สมาชิกสภานิติบัญญัติจากทั้งสองพรรคได้โปรโมตแพ็กเกจนี้ว่าเป็นหนึ่งในความพยายามด้านที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางที่สำคัญที่สุดในรอบหลายทศวรรษ
หลังการตัดสินใจของทรัมป์ พรรคเดโมแครตวิจารณ์ว่าเขาผูกข้อกำหนดเหล่านั้นเข้ากับข้อพิพาทการเลือกตั้งที่ไม่เกี่ยวข้อง โดยวอร์เรน ยืนยันว่า “เราจะผ่านร่างกฎหมายนี้ให้ได้”
วุฒิสมาชิกมาร์ค วอร์เนอร์ จากเวอร์จิเนีย กล่าวว่าทรัมป์เปลี่ยนทิศทางระหว่างเตรียมลงนามในมาตรการที่อยู่อาศัยที่สำคัญที่สุดในรอบหลายปี ทำให้ชาวอเมริกันไม่ได้รับการบรรเทาจากค่าเช่าและค่าจำนองที่เพิ่มสูงขึ้น
การตัดสินใจของประธานาธิบดียังทำให้พรรครีพับลิกันบางคนที่เคยทำงานร่วมกับพรรคเดโมแครตและฝ่ายบริหารเพื่อเจรจาแพ็กเกจนี้ผิดหวัง
ก่อนการยกเลิก ผู้นำสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอว่าการผ่านร่างกฎหมายนี้เป็นความสำเร็จด้านความสามารถในการจ่ายได้ครั้งใหญ่ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอม
การเผชิญหน้าเรื่องเอกสารประจำตัวผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง
ทรัมป์ได้ผูกการสนับสนุนร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยไว้กับการผ่านพระราชบัญญัติ SAVE America ซึ่งจะกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการยืนยันตัวตนและเอกสารแสดงสัญชาติสำหรับการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง
กฎหมายดังกล่าวจะกำหนดให้ผู้คนต้องแสดงหลักฐานทางเอกสารว่าเป็นพลเมืองสหรัฐฯ เมื่อลงทะเบียนเลือกตั้ง นอกจากนี้ยังกำหนดให้ใช้บัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายเมื่อลงคะแนนเสียงเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง และกำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเติมสำหรับผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่ไม่ได้อยู่ในสถานที่
สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายด้วยคะแนน 218-213 เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ โดยมีสมาชิกพรรคเดโมแครตหนึ่งคนเข้าร่วมกับพรรครีพับลิกัน ตั้งแต่นั้นมา ร่างกฎหมายนี้ยังคงชะงักอยู่ในวุฒิสภา ซึ่งผู้นำพรรครีพับลิกันขาดเสียง 60 เสียงที่จำเป็นในการเอาชนะการยับยั้ง
ทรัมป์กดดันให้วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันเปลี่ยนขั้นตอนของวุฒิสภาหรือหาวิธีอื่นในการผ่านกฎหมายนี้ ผู้นำวุฒิสภาต่อต้านการยกเลิกการยับยั้ง และความพยายามหลายครั้งในการผลักดันมาตรการนี้ล้วนล้มเหลว
ประธานสภาผู้แทนราษฎร ไมค์ จอห์นสัน กล่าวว่าพรรครีพับลิกันอาจพยายามบรรจุส่วนหนึ่งของข้อเสนอการเลือกตั้งไว้ในมาตรการงบประมาณที่กว้างขึ้น อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ระบุเมื่อวันพุธว่าเขาไม่พร้อมที่จะยอมรับร่างกฎหมายที่ประนีประนอม
กฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามไม่ให้ผู้ไม่มีสัญชาติลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางอยู่แล้ว ศูนย์นโยบายไบพาร์ทิซาน กล่าวว่ามีการยืนยันกรณีการลงทะเบียนและลงคะแนนเสียงของผู้ไม่มีสัญชาติที่พบได้ยาก แต่ก็ยอมรับความชอบธรรมในการตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีเพียงพลเมืองที่มีสิทธิ์เท่านั้นที่ลงคะแนนเสียง
กลุ่มนโยบายยังเตือนด้วยว่าพลเมืองที่มีสิทธิ์จำนวนมากไม่สามารถเข้าถึงเอกสารที่กฎหมายกำหนดได้อย่างสะดวก
ฝ่ายต่อต้านกล่าวว่ากฎเกณฑ์นี้อาจทำให้พลเมืองบางรายไม่สามารถลงทะเบียนได้ โดยเฉพาะผู้ที่ไม่มีหนังสือเดินทางที่มีผลบังคับ ใบแจ้งเกิดที่เข้าถึงได้ง่าย หรือเอกสารประจำตัวที่ตรงกับชื่อที่ใช้ในปัจจุบัน
พรรครีพับลิกันกล่าวว่าข้อกำหนดเหล่านี้จะช่วยเสริมความปลอดภัยของการเลือกตั้งและความเชื่อมั่นของสาธารณชน ขณะที่พรรคเดโมแครตและองค์กรสิทธิ์การเลือกตั้งโต้แย้งว่ามาตรการนี้จะสร้างอุปสรรคที่ไม่จำเป็นต่อการมีส่วนร่วม ทั้งที่การกระทำเหล่านั้นเป็นสิ่งผิดกฎหมายและไม่ค่อยเกิดขึ้นอยู่แล้ว
ทรัมป์ได้ยกระดับประเด็นนี้ให้เป็นเงื่อนไขในการลงนามในกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้อง โดยเคยขู่ว่าจะยับยั้งประเด็นสำคัญอื่นๆ ของรัฐสภาจนกว่าพระราชบัญญัติ SAVE America จะมาถึงโต๊ะของเขา
คณิตศาสตร์การยับยั้งทำให้ร่างกฎหมาย CBDC ยังคงมีชีวิตอยู่
การยกเลิกพิธีไม่ได้ทำให้ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยหรือข้อจำกัด CBDC ถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ
รัฐธรรมนูญกำหนดให้ประธานาธิบดีมีเวลา 10 วัน ไม่รวมวันอาทิตย์ ในการลงนามหรือยับยั้งกฎหมายหลังจากนำเสนออย่างเป็นทางการแล้ว กำหนดเวลาเริ่มต้นนับตั้งแต่การนำเสนอ ไม่ใช่ตั้งแต่การผ่านของรัฐสภาหรือการกำหนดพิธีลงนาม
แพ็กเกจที่อยู่อาศัยยังไม่ได้ถูกส่งไปยังทำเนียบขาวอย่างเป็นทางการเมื่อทรัมป์ยกเลิกงาน หมายความว่าการนับเวลาตามรัฐธรรมนูญยังไม่เริ่มต้น ผู้นำรัฐสภาจึงยังคงมีอำนาจควบคุมว่าเมื่อใดจะนำเสนอร่างกฎหมายที่ผ่านการลงทะเบียนไปยังประธานาธิบดี
จอห์นสันรายงานว่าหลังจากพูดคุยกับทรัมป์ เขายังคาดหวังว่าประธานาธิบดีจะลงนามในกฎหมายภายในระยะเวลาที่เหลืออยู่ ซึ่งทำให้ทรัมป์ยังคงสามารถกดดันวุฒิสมาชิกต่อไปในเรื่องกฎหมายการเลือกตั้ง โดยไม่ต้องละทิ้งแพ็กเกจที่อยู่อาศัยอย่างถาวร
เมื่อเสนอร่างกฎหมายแล้ว ทรัมป์สามารถลงนาม ยับยั้ง หรือไม่ดำเนินการใดๆ ก็ได้ หากเขาไม่ส่งกลับภายใน 10 วันในขณะที่รัฐสภาสามารถรับการยับยั้งได้ กฎหมายจะกลายเป็นกฎหมายโดยไม่ต้องมีลายเซ็นของเขา หากสภาคองเกรสปิดสมัยประชุมในลักษณะที่ทำให้ร่างกฎหมายไม่สามารถส่งกลับได้ ทรัมป์อาจใช้การยับยั้งแบบกระเป๋าเพื่อขัดขวาง
การยับยั้งอย่างเป็นทางการจะบังคับให้สมาชิกสภานิติบัญญัติตัดสินใจว่าจะลบล้างการยับยั้งหรือไม่ คะแนนเสียงเดิมในวุฒิสภา 85-5 และในสภาผู้แทนราษฎร 358-32 ต่างก็เกินเสียงข้างมากสองในสามที่จำเป็นอย่างสบาย
อย่างไรก็ตาม คะแนนเสียงเหล่านั้นไม่ได้รับประกันว่าจะถูกลบล้างได้ สมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันที่สนับสนุนแพ็กเกจที่อยู่อาศัยอาจไม่เต็มใจที่จะตำหนิประธานาธิบดีจากพรรคเดียวกัน เมื่อเขาผูกกฎหมายนี้ไว้กับสิ่งที่เขาเรียกว่าภาวะฉุกเฉินแห่งชาติอย่างชัดเจน
สำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล ผลทันทีคือการชะลอตัว ไม่ใช่ความพ่ายแพ้ทางนโยบาย ทรัมป์ยังไม่ได้สนับสนุนดอลลาร์ดิจิทัล หรือถอนข้อโต้แย้งต่อ CBDC ธนาคารกลางสหรัฐฯ ก็ยังไม่มีแผนออก CBDC อย่างเป็นทางการ
โพสต์ ทำไมทรัมป์ต่อต้าน CBDC ถึงไม่ยอมลงนามในร่างกฎหมายห้ามดอลลาร์ดิจิทัลจนถึงปี 2030 ปรากฏครั้งแรกบน CryptoSlate