เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ได้มีการผลักดันครั้งใหม่เพื่อเสริมสร้างฐานะของสหรัฐฯ ในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยฝ่ายนิติบัญญัติได้เปิดเผยร่างกฎหมายเพื่อจัดตั้งคลังสำรอง Bitcoin อย่างเป็นทางการ และรวมศูนย์กองทุนสกุลเงินคริปโตหลายพันล้านดอลลาร์ของรัฐบาลกลาง
ร่างกฎหมาย American Reserve Modernization Act (ARMA) ปี 2026 ซึ่งนำโดยตัวแทน Nick Begich มีข้อกำหนดให้จัดตั้ง คลังสำรอง Bitcoin ที่ปลอดภัยภายในกระทรวงการคลังสหรัฐฯ พร้อมกับ "คลังสินทรัพย์ดิจิทัล" แยกต่างหากสำหรับสกุลเงินคริปโตที่ไม่ใช่ Bitcoin ซึ่งถือครองโดยรัฐบาลกลาง
ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างโครงสร้างระยะยาวสำหรับความมั่งคั่งดิจิทัลที่รัฐบาลมีอยู่ในปัจจุบัน โดยส่วนใหญ่สะสมจากการยึดทรัพย์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ตามข้อมูลจาก Bitcoin Treasuries ขณะนี้ สหรัฐฯ ถือครอง Bitcoin จำนวน 328,372 เหรียญ ซึ่งมีมูลค่ามากกว่า 2.5 หมื่นล้านดอลลาร์
การถือครอง Bitcoin ของรัฐบาลสหรัฐฯ (ที่มา: Bitcoin Treasuries)
Begich กล่าวในแถลงการณ์ว่า:
“ร่างกฎหมาย American Reserve Modernization Act วางตำแหน่งให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำอย่างมั่นใจในยุคดิจิทัล พร้อมปกป้องผลประโยชน์ของผู้เสียภาษี เสริมสร้างอธิปไตยทางการเงิน และยืนหยัดในหลักการโปร่งใสและการบริหารจัดการที่ดี”
ร่างกฎหมายนี้มีผู้สนับสนุนร่วมจากสภาผู้แทนราษฎร 17 คน รวมถึง Buddy Carter, Ben Cline จากเวอร์จิเนีย, Barry Moore จากแอละแบมา, Burgess Owens จากยูทาห์, Mariannette Miller-Meeks จากไอโอวา, Mike Carey และ Michael Rulli จากโอไฮโอ, Mike Collins จากจอร์เจีย, Mike Lawler จากนิวยอร์ก, Riley Moore จากเวสต์เวอร์จิเนีย และ Tim Moore จากนอร์ทแคโรไลนา
นอกจากการสนับสนุนทางกฎหมายที่แข็งแกร่งแล้ว ผู้นำอุตสาหกรรมคริปโตยังได้แสดงพลังสนับสนุนมาตรการนี้อยู่แล้ว
แมตต์ โคล ซีอีโอของ บริษัทคลัง Bitcoin Strive เรียกข้อเสนอนี้ว่า “เป็นร่างกฎหมายคริปโตที่สำคัญที่สุดที่อาจออกมาจากวอชิงตัน” เพื่อสุขภาพและความปลอดภัยระยะยาวของสหรัฐฯ
ARMA กำหนดเดิมพัน Bitcoin ไว้ 20 ปี
หากกฎหมายนี้ประกาศใช้ จะเปลี่ยนแปลงวิธีการที่วอชิงตันจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างสิ้นเชิง แทนที่จะประมูลคริปโตที่ยึดมาเป็นระยะๆ กระทรวงการคลังจะถูกบังคับให้รวมการดูแลและกำกับดูแลไว้ในหน่วยงานรัฐบาลกลางทั้งหมด
ที่สำคัญ ร่างกฎหมายนี้กำหนดให้ Bitcoin ที่ถือครองในคลังสำรองเชิงกลยุทธ์ ต้องถูกเก็บรักษาไว้อย่างน้อย 20 ปี ซึ่งทำให้รัฐบาลสหรัฐฯกลายเป็น "ผู้ถือครองระยะยาว" อย่างแท้จริง
เพื่อตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมที่เรียกร้องความโปร่งใสอย่างต่อเนื่อง ร่างกฎหมายนี้กำหนดมาตรการรายงานที่เข้มงวด โดยกระทรวงการคลังจะต้องเผยแพร่รายงาน "Proof of Reserve" รายไตรมาส ยื่นต่อ การตรวจสอบจากบุคคลภายนอกที่เป็นอิสระ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงจากรัฐสภา
ร่างกฎหมายยังกำหนดให้มีการศึกษาเกี่ยวกับกลยุทธ์การจัดหาที่ไม่กระทบต่องบประมาณ โดยมีเป้าหมายเพื่อประเมินวิธีการที่ถูกต้องตามกฎหมายให้รัฐบาลขยายคลังสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ต้องพึ่งพาการขึ้นภาษี การใช้จ่ายเกินดุล หรือการเพิ่มหนี้สาธารณะ
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังเสนอแนวทางที่เป็นมิตรต่อผู้สนับสนุนคริปโต โดยปกป้องสิทธิในการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยตนเองอย่างชัดเจน ยืนยันว่ารัฐบาลกลางไม่สามารถละเมิดสิทธิที่ชอบธรรมของชาวอเมริกันในการเป็นเจ้าของ โอนย้าย หรือรักษาความปลอดภัยสินทรัพย์ดิจิทัลของตนได้
กระแสสนับสนุน Bitcoin ที่เพิ่มขึ้นในวอชิงตัน
ข้อเสนอของ Begich ต่อยอดจากความพยายามที่กว้างขวางและดำเนินอยู่ใน วอชิงตันที่จะปรับทิศทางสหรัฐฯ สู่จุดยืนสนับสนุนคริปโต
เมื่อปีที่แล้ว วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis เสนอ ร่างกฎหมาย BITCOIN Act ซึ่งกำหนดให้สหรัฐฯ ต้องซื้อ Bitcoin จำนวน 1 ล้านเหรียญภายในระยะเวลา 5 ปี ถือครองสินทรัพย์อย่างน้อย 20 ปี และกระจายการเก็บรักษาไปยังสถานที่ปลอดภัยทั่วประเทศ
ร่างกฎหมายนี้ยังรวมถึงกลไกการระดมทุนที่ผูกกับใบรับรองทองคำของธนาคารกลางสหรัฐฯ ซึ่งเป็นโครงสร้างที่ทำให้ข้อเสนอนี้เป็นการเดิมพันโดยตรงในการเปลี่ยนส่วนหนึ่งของงบดุลของรัฐบาลกลางให้เป็น Exposure ต่อ Bitcoin
ร่างกฎหมายของ Lummis ตามมาหลังจากที่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ออก คำสั่งจัดตั้งคลังสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์
อย่างไรก็ตาม ความคิดริเริ่มเหล่านี้กลับชะงักลงอย่างมาก แม้ว่ารัฐบาลทรัมป์จะมีจุดยืนสนับสนุนคริปโต
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายของ Begich มีเป้าหมายเพื่อต่อยอดจากความก้าวหน้าล่าสุดของ ร่างกฎหมาย Clarity Act ซึ่งผ่านคณะกรรมการการธนาคารวุฒิสภาด้วยเสียงสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ร่างกฎหมายนี้ออกแบบมาเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับอุตสาหกรรมและส่งเสริมการลงทุนจากสถาบัน
โพสต์ ฝ่ายนิติบัญญัติสหรัฐฯ ผลักดันร่างกฎหมายคลังสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ฉบับใหม่เพื่อปกป้องคลังสินทรัพย์ของรัฐบาลมูลค่า 2.5 หมื่นล้านดอลลาร์ ปรากฏครั้งแรกบน CryptoSlate