คณะกรรมการการธนาคารวุฒิสภาวางแผนที่จะ ปรับแก้กฎหมาย CLARITY Act ในวันที่ 14 พฤษภาคม ซึ่งถือเป็นเส้นทางที่ชัดเจนที่สุดสำหรับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่ยังค้างอยู่ในปีนี้ เพื่อเข้าสู่การลงมติของคณะกรรมาธิการ
การ พิจารณาในวันนี้ จะนำร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกจับตามองมากที่สุดของรัฐสภามาจากข้อตกลงส่วนตัวสู่กระบวนการแก้ไขแบบเปิดเผย โดยคาดว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะทดสอบว่าข้อตกลงที่เปราะบางเกี่ยวกับแรงจูงใจของเหรียญสเตเบิลคอยน์จะสามารถทนต่อแรงกดดันจากธนาคาร บริษัทคริปโต และพรรคเดโมแครตที่ต้องการใช้ภาษาจริยธรรมที่เข้มงวดกว่าเดิมได้หรือไม่
ขั้นตอนของคณะกรรมาธิการถือเป็นความสำคัญ เนื่องจากการธนาคารควบคุมส่วนสำคัญของแพ็คเกจโครงสร้างตลาดของวุฒิสภา ข้อความใดๆ ที่ผ่านการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการจะยังต้องนำไปประสานกับงานของคณะกรรมาธิการเกษตรวุฒิสภา ก่อนที่กฎหมายจะถูกส่งไปยังพื้นวุฒิสภา
ร่างกฎหมายนี้ถือเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดของอุตสาหกรรมคริปโตในวอชิงตัน เพราะจะกำหนดกรอบกลางของรัฐบาลกลางสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงวิธีการจำแนกประเภทโทเค็น หน่วยงานที่กำกับดูแลกิจกรรมการซื้อขาย และวิธีการทำงานของตัวกลางภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง
การเปลี่ยนแปลงปฏิทินล่าสุดแสดงให้เห็นว่าผู้เจรจาในวุฒิสภาได้ดำเนินการไปไกลพอที่จะนำร่างกฎหมายออกมาสู่สาธารณะ แม้ว่าประเด็นขัดแย้งสำคัญยังคงไม่ได้รับการแก้ไขก็ตาม
[
บทความที่เกี่ยวข้อง
CLARITY Act markup could come next week after stablecoin deal breakthrough
ภาษาใหม่ของ Tillis-Alsobrooks เพิ่งถูกปล่อยออกมา และอาจเป็นตัวตัดสินว่าร่างกฎหมายนี้จะหลุดพ้นจากคณะกรรมาธิการในที่สุดหรือกลับมาชะงักอีกครั้ง
4 พฤษภาคม 2026 · Oluwapelumi Adejumo
](https://cryptoslate.com/clarity-act-markup-could-come-next-week-after-stablecoin-deal-breakthrough/)
ธนาคารเริ่มล็อบบี้นาทีสุดท้ายต่อต้าน CLARITY Act
บททดสอบทันทีอยู่ที่ภาษาที่ประนีประนอมซึ่งเจรจาโดยวุฒิสมาชิก Thom Tillis และ Angela Alsobrooks เพื่อคลี่คลายข้อพิพาทเกี่ยวกับแรงจูงใจที่เชื่อมโยงกับเหรียญสเตเบิลคอยน์
ข้อเสนอดังกล่าวจะจำกัดการจ่ายผลตอบแทนที่เหมือนดอกเบี้ยสำหรับการถือครองเงินสำรองสเตเบิลคอยน์แบบพาสซีฟ ขณะเดียวกันก็ยังคงไว้ซึ่งพื้นที่สำหรับรางวัลที่เชื่อมโยงกับการใช้งานอย่างแข็งขัน
บริษัทคริปโตโต้แย้งว่าจำเป็นต้องแยกแยะเพื่อปกป้องรางวัลสำหรับลูกค้าทั่วไปและแรงจูงใจที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรม ขณะที่กลุ่มธนาคารบอกว่าภาษานี้อาจยังอนุญาตให้บริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลเสนอผลิตภัณฑ์ที่ทำงานคล้ายบัญชีฝากเงินที่ให้ดอกเบี้ยมากเกินไป
ข้อตกลงประนีประนอมช่วยฟื้นฟูการเจรจาหลังจากหลายเดือนที่ไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับทิศทางของร่างกฎหมาย Coinbase ซีอีโอ Brian Armstrong กล่าวเมื่อเดือนมกราคมว่า กระดานเทรด ถอนการสนับสนุนเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์และบทบัญญัติอื่นๆ
ตั้งแต่นั้นมา การต่อสู้เรื่องผลตอบแทนกลายเป็นตัวแทนของการโต้แย้งที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับพื้นที่ที่บริษัทคริปโตควรได้รับในการแข่งขันกับธนาคารเพื่อช่วงชิงยอดเงินฝากของลูกค้า
กลุ่มธนาคารได้เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติ ยกระดับภาษาให้เข้มงวดขึ้นก่อนการปรับแก้ พร้อมเตือนว่ารางวัลสเตเบิลคอยน์อาจดึงเงินฝากออกจากสถาบันที่ได้รับการประกันจากภาครัฐ และลดฐานเงินทุนที่ใช้สำหรับสินเชื่อจำนอง สินเชื่อธุรกิจขนาดเล็ก และสินเชื่อเพื่อการเกษตร
ในจดหมายฉบับวันที่ 8 พฤษภาคม จดหมาย ที่นำโดยสมาคมธนาคารอเมริกันระบุว่ารัฐสภาน่าจะปิดช่องโหว่ด้านดอกเบี้ยที่พวกเขากล่าวถึง
กลุ่มต่างๆ ได้กดดันให้วุฒิสมาชิกป้องกันไม่ให้บริษัทคริปโตใช้รางวัลการทำธุรกรรม โปรแกรมสะสมคะแนน หรือแรงจูงใจอื่นๆ เพื่อเลียนแบบผลิตภัณฑ์ดอกเบี้ยผ่านคำพูดที่แตกต่างออกไป
Lorrie Trogden ประธานและซีอีโอของสมาคมธนาคารอาร์คันซอส กล่าวว่าสเตเบิลคอยน์ขาดการคุ้มครองและฟังก์ชันการให้กู้ยืมแก่ชุมชนเหมือนเงินฝากธนาคาร
เงินฝากธนาคารในอาร์คันซอสที่อาจสูญหายไปเพราะสเตเบิลคอยน์ (ที่มา: Trogden/X)
เมื่อพิจารณาถึงสิ่งนี้ กลุ่มธนาคารจึงเรียกร้องให้สาธารณชนขอให้วุฒิสมาชิกยกระดับ CLARITY Act ก่อนที่จะเดินหน้าต่อไป
บริษัทคริปโตโต้กลับต่อต้านธนาคาร
ผู้บริหารคริปโตโต้แย้งว่าธนาคารพยายามขัดขวางการแข่งขัน แม้ว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะได้ดำเนินการจำกัด ผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์ ไปแล้วก็ตาม
Paul Grewal หัวหน้าเจ้าหน้าที่กฎหมายของ Coinbase วิพากษ์วิจารณ์ ตำแหน่งของกลุ่มล็อบบี้ธนาคาร โดยอ้างว่าธนาคารเคยคัดค้านผลิตภัณฑ์ที่เหมือนบัญชีฝากเงินที่ให้ดอกเบี้ยมาก่อน และตอนนี้กำลังมุ่งเป้าไปที่แรงจูงใจสำหรับลูกค้าทั่วไป
อย่างไรก็ตาม บุคคลอื่นๆ ในอุตสาหกรรมได้เรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติเดินหน้าร่างกฎหมายต่อไป แทนที่จะกลับมาเปิดการเจรจาใหม่
Kristin Smith ประธานสถาบัน Solana อธิบาย การปรับแก้ครั้งนี้ว่าเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ โดยกล่าวว่าประเทศนี้มีนักพัฒนา ตลาดทุน และสถาบันที่จำเป็นในการเป็นผู้นำ หากสภาคองเกรสสร้างกฎเกณฑ์ที่ใช้งานได้จริง
Stuart Alderoty หัวหน้าเจ้าหน้าที่กฎหมายของ Ripple ยังกล่าวถึงการพิจารณาในครั้งนี้ว่าเป็นก้าวสำคัญที่ได้มาอย่างยากลำบาก พร้อมเตือนว่าวอชิงตันมีเวลาจำกัดในการสร้างกรอบที่เหมาะสมก่อนที่กิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลจะย้ายไปต่างประเทศมากขึ้น
ข้อโต้แย้งของอุตสาหกรรมคือข้อตกลงประนีประนอมได้แยกผลตอบแทนแบบพาสซีฟออกจากรางวัลที่เกิดจากการใช้งานจริงแล้ว และทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติมีวิธีจัดการข้อกังวลของธนาคารโดยไม่ต้องเปลี่ยนร่างกฎหมายให้กลายเป็นการห้ามแรงจูงใจสำหรับลูกค้า
ข้อโต้แย้งของธนาคารคือรางวัลใดๆ ที่เชื่อมโยงกับยอดเงินสเตเบิลคอยน์อาจกลายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถแยกแยะได้ทางเศรษฐศาสตร์จากดอกเบี้ย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกระดานเทรดหรือแพลตฟอร์มชำระเงินขนาดใหญ่ใช้แรงจูงใจเพื่อดึงดูดเงินทุนจากลูกค้าในระดับใหญ่
การต่อสู้เรื่องจริยธรรมเพิ่มอุปสรรคอีกขั้น
ขณะที่เวลาเหลือน้อยลงเรื่อยๆ จนถึงวันที่ 14 พฤษภาคม สถานการณ์ยังคงพลิกผันอยู่ คณะกรรมาธิการยังไม่ได้เผยแพร่ข้อความฉบับสมบูรณ์และปรับปรุงล่าสุดของ CLARITY Act ต่อสาธารณะ ณ เวลาที่รายงาน ทำให้นักวิเคราะห์ตลาดต้องคาดเดาถึงเนื้อหาที่แท้จริงของบทบัญญัติเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์
นอกจากนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติจากพรรคเดโมแครตบางส่วนกำลัง เรียกร้องให้เพิ่มบทบัญญัติจริยธรรม ที่จะจำกัดไม่ให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูงและผู้กำกับดูแลได้ประโยชน์ส่วนตัวจากอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลในขณะที่พวกเขาดูแลอุตสาหกรรมนี้
ผู้สนับสนุนบทบัญญัติดังกล่าวโต้แย้งว่ากฎหมายโครงสร้างตลาดควรจัดการกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ เมื่อคริปโตเริ่มเกี่ยวข้องกับการเมืองและนโยบายสาธารณะมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันและผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมมุ่งเน้นไปที่การผลักดันกรอบโครงสร้างตลาดหลักมากกว่า โดยอ้างว่าการชะลอตัวนานจะทำให้บริษัทต่างๆ ต้องดำเนินงานภายใต้กฎเกณฑ์ที่ขึ้นอยู่กับการบังคับใช้และระบบกำกับดูแลที่กระจัดกระจาย
การปรับแก้ในวันที่ 14 พฤษภาคมจะชี้ให้เห็นว่าผู้เจรจาในวุฒิสภาสามารถเปลี่ยนการเจรจาส่วนตัวที่ยาวนานมาเป็นร่างกฎหมายที่สามารถผ่านการตรวจสอบของคณะกรรมาธิการได้หรือไม่
การลงมติที่ประสบความสำเร็จจะไม่ยุติการต่อสู้ แต่จะเป็นสัญญาณที่แข็งแกร่งที่สุดจนถึงตอนนี้ว่าสภาคองเกรสอาจพร้อมที่จะนำ CLARITY Act ออกจากขั้นตอนการเจรจาและเข้าสู่กระบวนการออกกฎหมายอย่างเป็นทางการ
โพสต์ ธนาคารกำลังเร่งรีบขณะที่วุฒิสภาเตรียมการปรับแก้ CLARITY Act สำหรับวันที่ 14 พฤษภาคม ปรากฏครั้งแรกบน CryptoSlate