A Flórida transformou a prevenção de golpes em caixas eletrônicos de criptomoedas num teste de responsabilidade empresarial para os operadores de quiosques.
A nova lei estadual HB 505, agora Capítulo 2026-178, cria um quadro para quiosques de moedas virtuais que exigirá avisos contra fraudes, recibos, limites diários de transações, registros e um direito condicional de reembolso para vítimas de fraude.
O momento é crucial. A maior parte da lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2027, enquanto a seção que exige que as empresas de quiosques de moedas virtuais se registrem antes de operar começa em 1º de março de 2027.
Esse lançamento escalonado dá tempo aos operadores para se prepararem, ao mesmo tempo em que estabelece uma rota clara de fiscalização para os reguladores. A Flórida atribui às empresas de quiosques deveres específicos antes, durante e após uma transação.
A parte mais significativa é a disposição sobre reembolsos. Assim que as disposições relevantes entrarem em vigor, uma empresa de quiosques deverá emitir um reembolso integral dentro de 72 horas para a primeira transação de moeda virtual de um cliente, caso o cliente relate a suposta fraude à empresa e às autoridades policiais ou a uma agência governamental dentro de 60 dias e forneça provas, como um relatório policial ou uma declaração juramentada com firma reconhecida.
O resultado é um teste em nível estadual para determinar se os controles contra fraudes em caixas eletrônicos de criptomoedas podem ser incorporados à própria economia das empresas de quiosques.
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30 de maio de 2026 · Andjela Radmilac
Controles contra fraudes tornam-se regras operacionais
O Escritório de Regulação Financeira da Flórida já havia descrito a lacuna que a HB 505 agora aborda. Em uma revisão estatutária de dezembro de 2024, o OFR afirmou que a Flórida tinha 26 provedores conhecidos de quiosques de moedas virtuais, dos quais apenas nove eram licenciados como transmissores de dinheiro.
Também afirmou que operadores de quiosques ponto a ponto não eram obrigados a possuir uma licença de transmissor de dinheiro da Flórida, a menos que atuassem como intermediários.
Essa distinção criava um problema regulatório prático. Alguns operadores de quiosques podiam ficar fora da licença comum de transmissor de dinheiro, ainda assim oferecendo máquinas que transformavam dinheiro em transferências irreversíveis de criptomoedas.
O OFR apontou para as notificações ao consumidor como uma ferramenta de prevenção, incluindo sinais de alerta do Serviço Secreto dos EUA colocados em centenas de quiosques na região central da Flórida. Então levantou a possibilidade de que os próprios operadores de quiosques pudessem ser obrigados por lei a publicar informações, mesmo quando sua atividade não exigisse uma licença de transmissor de dinheiro.
A HB 505 leva essa lógica adiante. Ela vincula o aviso a limites de transações, recibos, informações de registro, registros de conformidade e documentação de reembolso, tudo isso passível de verificação posterior.
A estrutura da lei transforma várias ideias de proteção ao consumidor em requisitos operacionais. Os operadores precisarão gerenciar a experiência do cliente antes do início da transação, manter registros após o término e documentar a conformidade para renovações ou situações de registro inativo.
| Requisito | Regra principal | Tempo | Efeito operacional |
|---|---|---|---|
| Limites diários | $2.000 por dia para novos clientes e $10.000 por dia para clientes existentes, em uma ou mais transações ou quiosques | Data geral de entrada em vigor: 1º de janeiro de 2027 | Limita quanto um golpista pode obter de um cliente em um dia |
| Aviso de fraude e pergunta no mesmo dia | O quiosque deve perguntar sobre transações no mesmo dia em outros quiosques e exibir um aviso visível antes do início da transação | Data geral de entrada em vigor: 1º de janeiro de 2027 | Faz com que o operador participe do processo de controle de fraude pré-transação |
| Recibo | O cliente deve receber um recibo físico ou eletrônico com detalhes de contato da empresa, valor, hash da transação, carteiras, taxas, taxa de câmbio se aplicável, declaração de responsabilidade, se houver, e política de reembolso | Data geral de entrada em vigor: 1º de janeiro de 2027 | Cria um rastro de transação para vítimas, operadores e autoridades policiais |
| Reembolso | Reembolso integral dentro de 72 horas para a primeira transação de moeda virtual do cliente, desde que este cumpra as condições de aviso de 60 dias e apresente provas | Data geral de entrada em vigor: 1º de janeiro de 2027 | Muda parte do risco inicial da vítima para a empresa de quiosques |
| Registro | As empresas de quiosques devem registrar-se ou renovar o registro antes de operar; transmissores de dinheiro licenciados estão isentos de registro separado para quiosques, mas ainda sujeitos às regras operacionais principais | Seção sobre registro obrigatório entra em vigor em 1º de março de 2027 | Dá ao OFR um mecanismo de controle e renovação para empresas de quiosques |
O cronograma de registro é escalonado. Uma empresa de quiosques de moedas virtuais já operando na Flórida até ou depois de 1º de janeiro de 2027 deve enviar um pedido de registro ao OFR dentro de 30 dias após essa data.
A seção estatutária real que exige registro antes da operação entra em vigor em 1º de março de 2027.
Os dados sobre danos ao consumidor explicam por que os legisladores seguiram nessa direção. O Centro de Reclamações de Crimes pela Internet do FBI informou que a Flórida registrou 1.213 reclamações envolvendo quiosques de criptomoedas em 2025 e perdas ajustadas de US$ 32,8 milhões.
Nacionalmente, o IC3 listou 13.460 reclamações e quase US$ 389 milhões em perdas ajustadas, alertando que essas reclamações podem envolver outros tipos de transações usadas em golpes envolvendo quiosques.
A AARP Flórida disse separadamente em fevereiro que o estado tinha mais de 3.100 caixas eletrônicos de criptomoedas e mais de US$ 33 milhões em fraudes e perdas relatadas facilitadas por caixas eletrônicos de criptomoedas ao longo de cinco anos.
O direito de reembolso tem limites rigorosos
A disposição sobre reembolso é a mudança de política mais significativa porque muda quem arca com o custo imediato de uma transação fraudulenta em quiosque.
Um aviso público deixa a vítima com a perda se o aviso falhar. Um dever de reembolso obriga o operador a precificar, prevenir ou gerenciar pelo menos parte desse risco.
O direito tem limites definidos. Ele se aplica à primeira transação de moeda virtual do cliente. O cliente deve notificar tanto a empresa de quiosques quanto uma autoridade policial ou agência governamental dentro de 60 dias.
O cliente também deve fornecer provas da suposta fraude, como um relatório policial ou uma declaração juramentada com firma reconhecida. A empresa então tem 72 horas para emitir o reembolso integral.
Essa estrutura provavelmente afetará as operações. Os operadores podem precisar de registros de onboarding mais claros para determinar se um cliente é novo ou existente.
Poderão precisar de sistemas que acompanhem a atividade do mesmo dia em suas próprias máquinas. Poderão precisar de processos de atendimento ao cliente para relatos de fraude e pedidos de reembolso.
Também poderão precisar manter registros mostrando que os reembolsos foram concedidos nas circunstâncias exigidas, pois a lei permite que o OFR solicite evidências de conformidade durante processos de renovação ou registro inativo.
Os limites criam um segundo ponto de pressão. Um limite diário de US$ 2.000 para novos clientes visa diretamente os primeiros dias de relacionamento com o cliente, quando a vítima de fraude pode estar mais vulnerável e quando o operador tem menos histórico com aquela pessoa.
O limite de US$ 10.000 para clientes existentes deixa mais espaço para uso legítimo, mas ainda impõe um limite máximo ao volume diário de transações de um cliente.
Para os operadores, isso representa uma restrição de receita em transações de alto valor e um custo de conformidade relacionado ao rastreamento, divulgações, recibos e reembolsos.
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19 de maio de 2026 · Gino Matos
](https://cryptoslate.com/bitcoin-atm-model-bitcoin-depot-collapse/)
O quadro da Flórida surge enquanto legisladores federais também analisam golpes em caixas eletrônicos de criptomoedas. Em 11 de junho, os deputados Sean Casten e Maria Elvira Salazar apresentaram o Stop Crypto ATM Scams Act, uma proposta federal que inclui limites diários de transações, avisos, recibos, medidas anti-fraude e reembolsos de taxas cobradas em transações fraudulentas.
A proposta também diz que os estados devem manter a autoridade para impor proteções mais fortes aos consumidores, incluindo reembolsos integrais para clientes lesados.
Essa proposta federal ainda não virou lei. Ainda assim, mostra por que o modelo da Flórida pode importar além da Flórida.
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2 de maio de 2026 · Andjela Radmilac
O debate está se afastando da questão de se os usuários de caixas eletrônicos de criptomoedas devem ser avisados e indo para a discussão sobre quanta responsabilidade os operadores devem assumir quando as máquinas se tornam parte dos fluxos de fraude.
A lei da Flórida responde com um modelo híbrido. Mantém os quiosques legais enquanto torna o acesso condicional a controles documentados contra fraudes.
Transmissores de dinheiro licenciados estão isentos de registro separado para quiosques, mas ainda estão sujeitos às mesmas regras operacionais-chave sobre divulgações, limites de transações, recibos e reembolsos.
O teste prático virá em 2027. Se os operadores absorverem os requisitos sem recuar da Flórida, o modelo poderá parecer exportável para outros estados que buscam um caminho intermediário entre proibições absolutas e campanhas de educação pública.
Se os operadores reduzirem a disponibilidade de quiosques, aumentarem os custos ou endurecerem a triagem de clientes, a lei ainda poderá ser adotada, mas como uma troca mais clara: menos acesso fluido em troca de menor exposição não controlada à fraude.
De qualquer forma, a Flórida mudou a questão política. A questão agora é se as empresas de quiosques devem ser obrigadas a desacelerar, documentar, limitar e, em alguns casos, reembolsar a transação quando o aviso falhar.
A publicação Nova lei de caixas eletrônicos de criptomoedas da Flórida torna os reembolsos por golpe um problema para os operadores foi publicada primeiro em CryptoSlate.