Espera-se que o presidente Donald Trump nomeie Jay Clayton como czar de inteligência artificial da Casa Branca, uma medida que colocaria a abordagem do país à supervisão de IA nas mãos de um ex-regulador de Wall Street mais conhecido por uma repressão agressiva ao setor de cripto. A escolha esperada, noticiada em 2 de outubro de 2026, vem após anos em que Clayton construiu uma reputação como o arquiteto da era de “regulação por meio de fiscalização” da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) para ativos digitais.
Principais pontos
- Espera-se que Jay Clayton assuma o papel de czar de IA enquanto continua a atuar como Diretor de Inteligência Nacional.
- Como presidente da SEC, ele criou a Cyber Unit da agência e conduziu 57 ações de fiscalização contra empresas de cripto e ICOs.
- Sua SEC processou a Ripple Labs por US$ 1,3 bilhão em vendas de XRP, um caso posteriormente arquivado sob a presidência de Paul Atkins.
- Clayton considera a IA uma questão de segurança nacional, mas se opõe a pausar seu desenvolvimento.
A esperada nomeação de Jay Clayton como czar de IA
Trump insinuou a nomeação no início de outubro de 2026, de acordo com uma fonte familiarizada com o assunto citada pela NBC News. O anúncio viria após uma longa reunião na Casa Branca na terça-feira com executivos de grandes empresas de tecnologia, da qual Clayton participou.
Questionado sobre a medida pendente, um funcionário da Casa Branca disse à NBC News: “Qualquer anúncio de pessoal será anunciado diretamente pelo Presidente. Qualquer reportagem até lá é mera especulação sem fundamento.” Diferentemente da versão anterior do cargo de czar, esta parece deixar o cripto totalmente fora da equação, concentrando-se em vez disso na recém-criada Força de IA do governo, um esforço que Trump comparou à Força Espacial que lançou durante seu primeiro mandato, segundo o CoinDesk.
Um histórico regulatório construído na fiscalização de cripto
A relação de Clayton com tecnologias emergentes não começou com a inteligência artificial. Durante seu período à frente da SEC na primeira era Trump, ele ajudou a estabelecer o método da agência, baseado em fiscalização, de supervisionar ativos digitais, uma abordagem que viria a moldar a forma como o presidente Gary Gensler conduziu a comissão sob o governo Biden, relatou o CoinDesk.
Em 2017, Clayton criou a Cyber Unit da SEC para policiar o setor de cripto em rápido crescimento, mirando ofertas iniciais de moedas (ICOs) e atividades relacionadas. Quando deixou a agência em 2020, a SEC havia movido 57 ações de fiscalização contra empresas de ativos digitais, negócios de blockchain e ICOs, enquadradas no que a agência chamou de esforços “para fraudar investidores por meio do uso de valores mobiliários de ativos digitais” e violações das regras federais de registro.
O caso Ripple Labs e a alegação de que XRP é valor mobiliário
O caso mais proeminente desse histórico teve como alvo a Ripple Labs, que a SEC acusou de deixar de registrar aproximadamente US$ 1,3 bilhão em vendas de tokens XRP como valores mobiliários, um processo que Clayton iniciou pouco antes de deixar a agência em 2020. O caso se arrastou por anos até que o atual presidente da SEC, Paul Atkins, outro indicado por Trump, decidiu no ano passado encerrar a continuidade da ação, segundo o CoinDesk.
Uma liderança tecnológica em mudança na Casa Branca
A nomeação esperada também marca uma ruptura em relação à forma como Trump originalmente organizou sua equipe de política tecnológica. David Sacks atuou como conselheiro especial combinado para IA e cripto do governo de janeiro de 2025 até deixar o cargo em março, quando passou a copresidir o Conselho de Assessores do Presidente em Ciência e Tecnologia, informou a NBC News. Desde então, os esforços da Casa Branca em cripto têm sido liderados separadamente pelo conselheiro Patrick Witt, enquanto o lado de IA da pasta agora parece caminhar para Clayton.
A própria relação de Trump com o cripto mudou drasticamente nesse mesmo período. Ele foi abertamente cético em relação aos “bitcoins do mundo” em uma entrevista em 2021, dizendo que eles deveriam ser “regulados… de forma muito, muito rigorosa”, antes de se reinventar como um defensor vocal do setor durante sua campanha de 2024, observou o CoinDesk.
A posição de Clayton sobre IA e segurança nacional
Falando à CNBC durante a semana da reunião de tecnologia na Casa Branca, Clayton descreveu a inteligência artificial em termos contundentes. “A superinteligência é uma questão de segurança nacional”, disse ele, usando uma linguagem que o governo adotou formalmente, acrescentando que a ideia “foi algo que foi reconhecido ontem não apenas pelos líderes da indústria, mas por todos na sala”, segundo a NBC News. Ele também afirmou que o governo adotaria uma “abordagem de todo o governo” para regular a tecnologia.
Ao mesmo tempo, Clayton rejeitou os apelos para desacelerar o desenvolvimento da IA. “Não acho que nenhum americano deva achar que essa é uma boa estratégia”, disse ele, de acordo com o CoinDesk. Antes de retornar ao governo este ano como Diretor de Inteligência Nacional e, anteriormente, como procurador dos EUA para o Distrito Sul de Nova York, Clayton passou vários anos no conselho da empresa de private equity Apollo Global Management, que comprometeu bilhões de dólares com projetos de IA e infraestrutura digital.
Artigo produzido com a assistência de inteligência artificial e revisado pela equipe editorial.