O Comitê de Bancos do Senado planeja aprovar o Projeto de Lei CLARITY em 14 de maio, dando ao projeto de lei estagnado sobre a estrutura do mercado cripto o caminho mais claro este ano para uma votação no comitê.
A audiência levaria um dos projetos de lei sobre ativos digitais mais acompanhados pelo Congresso das negociações privadas para um processo público de emendas, onde os legisladores devem testar se um compromisso frágil sobre incentivos para stablecoins pode resistir à pressão de bancos, empresas cripto e democratas que buscam linguagem ética mais rígida.
A etapa no comitê é significativa porque o Banco controla uma parte central do pacote de estrutura de mercado do Senado. Qualquer texto aprovado pelo painel ainda precisaria ser reconciliado com o trabalho do Comitê de Agricultura do Senado antes que a legislação pudesse avançar para o plenário do Senado.
O projeto tem sido uma das principais prioridades da indústria cripto em Washington porque estabeleceria uma estrutura federal mais ampla para os mercados de ativos digitais, incluindo como os tokens são classificados, quais agências supervisionam a atividade comercial e como os intermediários operam sob a lei federal.
A mais recente mudança no calendário sugere que os negociadores do Senado fizeram progressos suficientes para trazer o projeto a público, mesmo com pontos importantes de atrito ainda não resolvidos.
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4 de maio de 2026 · Oluwapelumi Adejumo
](https://cryptoslate.com/clarity-act-markup-could-come-next-week-after-stablecoin-deal-breakthrough/)
Bancos fazem lobby de última hora contra o Projeto de Lei CLARITY
O teste imediato gira em torno da linguagem de compromisso negociada pelos senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks para resolver uma disputa sobre incentivos ligados a stablecoins.
A proposta restringiria pagamentos semelhantes a rendimentos sobre reservas passivas de stablecoins, preservando espaço para recompensas vinculadas ao uso ativo.
Empresas cripto argumentaram que é necessária uma distinção para proteger as recompensas comuns aos clientes e os incentivos baseados em transações. Grupos bancários afirmam que a linguagem ainda poderia permitir que empresas de ativos digitais oferecessem produtos que funcionam demais como contas remuneradas.
O compromisso ajudou a reviver as negociações após meses de incerteza sobre a direção do projeto. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, disse em janeiro que a exchange estava retirando seu apoio devido a preocupações com restrições aos rendimentos de stablecoins e outras disposições.
Desde então, a luta pelos rendimentos tornou-se um substituto para uma disputa mais ampla sobre quanto espaço as empresas cripto deveriam ter para competir com os bancos por saldos de clientes.
Grupos bancários têm pressionado os legisladores a endurecer a linguagem antes da aprovação, alertando que as recompensas por stablecoins poderiam desviar depósitos das instituições com seguro federal e reduzir a base de financiamento usada para hipotecas, empréstimos para pequenas empresas e crédito agrícola.
Em uma carta de 8 de maio enviada, uma coalizão liderada pela Associação Americana de Bancos argumentou que o Congresso deveria fechar o que descreve como uma brecha de juros.
Os grupos têm pressionado os senadores a impedir que empresas cripto usem recompensas por transações, programas de fidelidade ou outros incentivos para replicar produtos de rendimento através de diferentes redações.
Lorrie Trogden, presidente e diretora executiva da Associação de Bancos do Arkansas, disse que as stablecoins carecem das proteções e da função de empréstimo comunitário dos depósitos bancários.
Depósitos bancários do Arkansas que poderiam ser perdidos para stablecoins (Fonte: Trogden/X)
Considerando isso, os grupos bancários estão pedindo ao público que peça aos senadores que endureçam o Projeto de Lei CLARITY antes que ele avance.
Empresas cripto contra-atacam os bancos
Executivos cripto responderam que os bancos estão tentando bloquear a concorrência, mesmo que os legisladores já tenham avançado para restringir os rendimentos das stablecoins.
Paul Grewal, diretor jurídico da Coinbase, criticou a posição do lobby bancário, argumentando que os bancos primeiro se opuseram a produtos semelhantes a contas remuneradas e agora estão mirando nos incentivos comuns aos clientes.
No entanto, outras figuras da indústria têm pedido aos legisladores que façam o projeto avançar em vez de reabrir o compromisso.
Kristin Smith, presidente do Instituto Solana, descreveu a aprovação como um momento fundamental para a política de ativos digitais dos EUA, afirmando que o país tem desenvolvedores, mercados de capitais e instituições necessárias para liderar se o Congresso criar regras viáveis.
Stuart Alderoty, diretor jurídico da Ripple, também descreveu a audiência como um marco conquistado com esforço, alertando que Washington tem uma janela limitada para estabelecer uma estrutura viável antes que mais atividades com ativos digitais se mudem para o exterior.
A argumentação da indústria é que o compromisso já separa os rendimentos passivos das recompensas ativas e dá aos legisladores uma maneira de abordar as preocupações dos bancos sem transformar o projeto numa proibição de incentivos aos clientes.
A argumentação dos bancos é que qualquer recompensa vinculada aos saldos de stablecoins poderia se tornar economicamente indistinguível dos juros, especialmente se grandes exchanges ou plataformas de pagamento usarem incentivos para atrair fundos de clientes em larga escala.
Disputa sobre ética adiciona outro obstáculo
Com o relógio marcando a contagem regressiva para 14 de maio, a situação continua fluida. O comitê não havia divulgado o texto finalizado e totalmente atualizado do Projeto de Lei CLARITY ao público até o momento da publicação, deixando analistas de mercado especulando sobre a redação exata das disposições sobre stablecoins.
Além disso, alguns legisladores democratas estão buscando disposições éticas que proibiriam altos funcionários governamentais e reguladores de lucrar pessoalmente com a indústria de ativos digitais enquanto a supervisionam.
Os defensores dessa linguagem argumentam que a legislação sobre a estrutura do mercado deveria abordar conflitos de interesse à medida que as criptomoedas se tornam mais intimamente ligadas à política e às políticas públicas.
No entanto, republicanos e apoiadores da indústria têm se concentrado mais em avançar com a estrutura básica do mercado, argumentando que atrasos prolongados deixariam as empresas operando sob regras impulsionadas pela aplicação e supervisão fragmentada das agências.
A aprovação em 14 de maio mostrará se os negociadores do Senado conseguem transformar meses de barganha privada num projeto capaz de resistir ao escrutínio do comitê.
Uma votação bem-sucedida não encerraria a disputa, mas marcaria o sinal mais forte até agora de que o Congresso pode estar pronto para levar o Projeto de Lei CLARITY além das negociações e para o processo legislativo formal.
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