Rządy zachodnie poświęciły trzy lata na budowę tego, co uważali za szczelny blokade finansowy wokół Rosji – odcięcie jej banków od SWIFT, zamrożenie zasobów suwerennych oraz zakaz prowadzenia transakcji w dolarach przez główne instytucje.
Według brytyjskich władz Rosja mogła w tym samym okresie pracować nad alternatywnym systemem finansowym zaprojektowanym tak, by całkowicie obejść te ograniczenia.
26 maja Brytyjskie Biuro Spraw Zagranicznych, Wspólnoty i Rozwoju nałożyło sankcje na 18 podmiotów i osób, w tym Huobi (HTX), giełdę doradzaną przez Justina Suna, która w 2025 roku przetworzyła obroty o wartości 3,3 biliona dolarów, oraz emitenta stablecoinów powiązanego z Kirgistanem, za rzekome pomaganie Rosji w unikaniu zachodnich ograniczeń.
Co wyróżnia ten pakiet sankcji od poprzednich prób, to narzędzie prawne, do którego sięgnęła Brytania. Po raz pierwszy Wielka Brytania zastosowała rozporządzenie 17A swojego reżimu sankcji wobec Rosji w stosunku do giełd kryptowalut.
To narzędzie wcześniej przeznaczane tylko dla objętych sankcjami banków, wymagające od wszystkich firm finansowych w Wielkiej Brytanii zamrożenia środków i zerwania relacji korespondencyjnych z wytypowanymi podmiotami. Rozszerzenie tej zasady z banków na giełdy kryptowalut pokazuje, że regulatorzy teraz postrzegają części branży kryptowalutowej jako infrastrukturę równoważną formalnym instytucjom finansowym.
Chociaż można śmiało stwierdzić, że to nie jest korzystne dla dotkniętych giełd, to jednak jest to znacząca zmiana w sposobie prowadzenia wojny ekonomicznej w Wielkiej Brytanii.
Pierwszym celem nowego pakietu sankcji jest sieć A7, system wspierany przez Kreml, który według rządu został zbudowany, aby ominąć zachodnie sankcje, sfinansować zakupy wojskowe i przetwarzać dochody z eksportu rosyjskiej ropy.
Sieć wspierana przez Kreml i 90 miliardów dolarów, które rzekomo przetworzyła
A7 została założona w październiku 2024 roku, a Wielka Brytania połączyła jej strukturę własnościową z rządem rosyjskim.
Większość udziałów należy do Ilana Shora, izraelsko-mołdawskiego oligarchy skazanego w 2017 roku za rolę w kradzieży 1 miliarda dolarów z trzech mołdawskich banków, który później otrzymał rosyjskie obywatelstwo.
Mniejszość udziałów należy do Promsvyazbanku, rosyjskiego banku państwowego objętego sankcjami w 2022 roku za finansowanie rosyjskiego kompleksu militarno-przemysłowego.
Błogosławieństwo Kremla było jasne: gdy A7 otworzyła fizyczną filię we Władywostoku we wrześniu 2025 roku, Władimir Putin uczestniczył w wirtualnej ceremonii przecięcia wstęgi. A7 rozszerzyła się także na Lagos i Harare, otwierając biura w Nigerii i Zimbabwe w ramach wysiłku na rzecz jurysdykcji mniej narażonych na zachodni presję regulacyjną.
Choć nie jest to pierwszy ani ostatni bank państwowy lub sponsorowany, który został oskarżony o unikanie sankcji, to właśnie skalę operacji zaniepokoiła Wielką Brytanię. Rząd Wielkiej Brytanii twierdzi, że sieć A7 miała przetransferować ponad 90 miliardów dolarów tylko w 2025 roku – kwotę, którą opisuje jako mniej więcej równą połowie rocznych wydatków wojskowych Rosji.
Chainalysis podał podobną liczbę dla A7A5, stablecoinu opartego na rublu, który pełni rolę głównego środka rozliczeniowego dla A7: 93,3 miliarda dolarów w transakcjach przetworzonych w ciągu niecałego roku, działając jako dedykowany system płatniczy dla objętych sankcjami rosyjskich przedsiębiorstw prowadzących handel transgraniczny.
Dwie liczby odnoszą się do nieco różnych rzeczy (sieć kontra token), ale opisują tę samą podstawową infrastrukturę i pokazują, że jest to znacznie większe niż marginalna operacja unikania sankcji.
Według oficjalnego komunikatu brytyjskiego rządu, szeroko zakrojone działania sankcyjne od 2022 roku odebrały rosyjskiej gospodarce ponad 450 miliardów dolarów, czyli równowartość dwóch lat finansowania wojny, choć w tym miesiącu Ministerstwo Gospodarki Rosji obniżyło prognozę wzrostu na 2026 rok z 1,3% do zaledwie 0,4%.
TRM Labs wykrył 4,9 miliarda dolarów bezpośrednich transferów z HTX do podmiotów objętych sankcjami w Wielkiej Brytanii od 2021 roku, w tym 1,95 miliarda dolarów do już objętego sankcjami Garantexu w 2022 roku i 838 milionów dolarów do A7 tylko w 2025 roku. Te dane są w kontekście własnej oceny Wielkiej Brytanii, że jedna z giełd w sieci skierowała co najmniej 1,5 miliarda dolarów z powrotem do Kremla.
HTX od tego czasu zaprzeczył oskarżeniu, argumentując w publicznym oświadczeniu, że dotyczy wyłącznie Huobi Global S.A. jako osobnej podmiotu prawnego i że jego działalność giełdowa oraz środki użytkowników pozostają bezpieczne, dodając, że bezpośrednio skontaktuje się z brytyjskimi władzami w tej sprawie.
Jak stablecoiny stały się preferowanym środkiem unikania sankcji przez Rosję
Po wprowadzeniu sankcji w 2022 roku rosyjskie firmy intensywnie zaczęły korzystać z USDT Tethera do transakcji międzynarodowych, ponieważ stablecoin związany z dolarem mógł szybko przepływać przez granice bez potrzeby relacji korespondencyjnych, które zachodnie sankcje efektywnie zamknęły.
USDT zapewniał rosyjskim firmom stabilność dolara i bezproblemową przekazywalność kryptowalut – kombinacja, która służyła im dobrze, dopóki amerykańskie władze nie zatrzymały aktywów USDT Garantexu w marcu 2025 roku, a Tether zamroził portfele związane z objętą sankcjami giełdą, ujawniając fundamentalną zależność każdego tokena poddanego centralizowanym kontrolom zamrożenia.
A7A5 jest w istocie odpowiedzią na tę wrażliwość. Wydany przez kirgiski podmiot Old Vector LLC i wspierany depozytami w rublach w Promsvyazbanku, został zaprojektowany, aby działać jak USDT, jednocześnie odpierając specyficzną punkt ciśnienia, który wyłączył Garantex.
Po zamknięciu Garantexu środki klientów przeniosły się do następczej giełdy Grinex, gdzie A7A5 pełnił rolę mostu, umożliwiając im przesunięcie sald bez kontaktu z globalnym systemem bankowym.
Liczbę przepływających przez niego środków odzwierciedla skala, którą Wielka Brytania teraz widzi jako problem systemiczny. Według Raportu o Przestępstwach Kryptograficznych Chainalysis z 2026 roku, unikanie sankcji za pomocą kryptowalut wzrosło w 2025 roku o 694%, przy czym objęte sankcjami podmioty otrzymały około 104 miliardy dolarów przez kanały cyfrowe.
Stablecoiny stanowiły większość tego obrotu, odpowiadając za 84% wartości wszystkich nielegalnych transakcji kryptowalutowych.
Rosja również wykorzystuje subwencjonowany sektor energetyczny, by zdobyć około 16% światowej miningowej mocy Bitcoin, produkując nowe monety bez linku on-chain do żadnego objętego sankcjami portfela czy podmiotu, co stanowi oddzielny, ale komplementarny warstwę finansowej izolacji.
UE uznała to w dwudziestym pakiecie sankcji wobec Rosji w kwietniu 2026 roku, atakując A7A5 i warstwę usług wokół niego. Działania Wielkiej Brytanii w tym tygodniu rozszerzają tę skoordynowaną odpowiedź i dostarczają narzędzi prawnych w standardzie bankowym do giełd, które ułatwiają te przepływy.
Czy ta implementacja może nadążyć za systemem finansowym, który jest aktywnie projektowany, by przewidywać i przetrwać każdą kolejną rundę ograniczeń – to prawdziwe pytanie, jakie rodzi liczba 90 miliardów dolarów.
Zachodnie sankcje z pewnością zaszkodziły rosyjskiej gospodarce, ale też, co paradoksalne, przyspieszyły budowę alternatywnej infrastruktury, która przetrwa wojnę niezależnie od jej końcowego scenariusza.
Artykuł Wielka Brytania traktuje sieć kryptowalut jak objęty sankcjami bank po zarzutach, że przetworzyła 90 miliardów dolarów dla Rosji pojawił się po raz pierwszy na CryptoSlate.