Sebuah koalisi yang terdiri dari lebih dari 200 perusahaan dan organisasi mengirimkan surat tertanggal 7 Juni kepada Pemimpin Mayoritas Senat John Thune dan Pemimpin Minoritas Senat Charles Schumer, mendesak mereka untuk segera membawa RUU CLARITY ke lantai Senat untuk pemungutan suara.
Ditandatangani oleh Stand With Crypto, Blockchain Association, Crypto Council for Innovation, dan The Digital Chamber, surat tersebut memposisikan rancangan undang-undang tersebut sebagai kebutuhan penting untuk daya saing, dengan alasan bahwa tanpa kerangka kerja federal, aktivitas aset digital akan terus beralih ke yurisdiksi luar negeri yang memiliki perlindungan konsumen yang lebih lemah dan kurang transparansi.
Penggalangan dukungan ini muncul sekitar tiga minggu setelah Komite Perbankan Senat mengesahkan RUU CLARITY pada 14 Mei melalui pemungutan suara bipartisan 15-9. Rancangan undang-undang tersebut kini menunggu jadwal pembahasan di lantai, tetapi pimpinan Senat belum secara terbuka berkomitmen pada jadwal.
Menurut analisis Davis Wright Tremaine di sini, teks pengganti dari Komite Perbankan Senat masih perlu diselaraskan dengan Undang-Undang Intermediari Komoditas Digital dari Komite Pertanian Senat sebelum dipertimbangkan secara penuh oleh Senat, dan versi apa pun yang disahkan Senat nantinya harus diselaraskan dengan RUU CLARITY yang telah disahkan DPR.
Empat kelompok industri kripto dan lebih dari 200 penandatangan mengirimkan surat bersama kepada para pemimpin Senat pada 7 Juni, mendesak agar RUU Keterjelasan Pasar Aset Digital segera dibahas di lantai.
Para sekutu Partai Republik di Senat memperkuat urgensi
Sens. Cynthia Lummis, salah satu pendukung paling vokal dari rancangan undang-undang tersebut, memposting pada 7 Juni bahwa CLARITY "telah lolos komite" dan "sekarang giliran lantai," menambahkan bahwa para pendukung tidak berjuang sejauh ini "untuk berhenti di garis 5 yard."
Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott menyusul pada 8 Juni, mengatakan bahwa CLARITY "berpihak pada warga Amerika biasa" dan akan membawa aset digital ke dalam sistem yang "lebih aman, adil, dan transparan."
Sebagai ketua komite yang panelnya memimpin pemungutan suara bipartisan 15-9 yang membawa rancangan undang-undang ini ke tahap ini, keterlibatan Scott melampaui advokasi standar di lantai.
Crypto Council for Innovation dan Hedera sama-sama memposting pada 8 Juni bahwa mereka bergabung dalam surat koalisi tersebut dan mengulangi seruan agar pimpinan Senat menjadwalkan pembahasan "secepat mungkin."
Momentum surat koalisi ini bertemu dengan surat lain, yang dikirim pada 4 Juni dan ditandatangani oleh National Consumers League, Americans for Financial Reform, Consumer Federation of America, Public Citizen, dan kelompok advokasi lainnya, yang mendesak Thune dan Schumer untuk menentang versi Senat.
Surat tersebut menyebutkan tiga keberatan: aturan Bank Secrecy Act dan anti-pencucian uang yang lemah, ketentuan etika yang tidak memadai, serta celah hasil stablecoin.
Keberatan-keberatan tersebut menargetkan ketentuan-ketentuan yang sama yang telah disorot oleh para penghitung suara Demokrat dan beberapa Republikan moderat sebagai perlu direvisi sebelum pembahasan di lantai, dan hal ini menjelaskan mengapa koalisi besar di satu sisi belum bisa menentukan tanggal pemungutan suara di lantai.
Pasar menilai ketidaksesuaian antara kebisingan dan hasil
Kontrak Polymarket tentang apakah CLARITY akan ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 2026 berada di angka 62% pada 3 Juni dan turun menjadi 51% pada 8 Juni.
Kalshi's pasar mengimplikasikan probabilitas bahwa undang-undang struktur pasar kripto akan disahkan sebelum Agustus turun dari 39,7% menjadi 22,1% dalam rentang waktu yang sama. Kontrak Kalshi tentang apakah undang-undang semacam itu akan disahkan sebelum 2027 hanya sedikit berubah, dari 52,1% menjadi 51,5%, menunjukkan para pedagang melihat peluang kecil untuk disahkan sepanjang tahun, tetapi telah sangat mengurangi perkiraan mereka tentang penandatanganan cepat.
Peluang pasar prediksi tentang disahkannya RUU CLARITY turun di ketiga kontrak antara 3 Juni dan 8 Juni, dengan kontrak Kalshi sebelum Agustus turun 17,6 poin.
Prediktor eksternal juga bergerak ke arah yang sama, dengan Alex Thorn dari Galaxy Digital dilaporkan memangkas perkiraan kemungkinan disahkannya CLARITY pada 2026 dari 75% menjadi 60% karena risiko jadwal Senat, sementara JPMorgan menurunkan perkiraannya sendiri di bawah 50%.
Pedagang pasar prediksi bahkan mundur meskipun para pendukung institusional mencapai titik paling keras sejak disahkannya di komite.
Pasar-pasar tersebut menilai tiga hambatan konkret: apakah pimpinan Senat dapat menemukan waktu di lantai, apakah sengketa etika dan AML dapat diselesaikan tanpa memicu pertarungan baru, dan apakah kalender dapat bertahan dari persaingan dengan rekonsiliasi anggaran, undang-undang keamanan nasional, dan prioritas lainnya menjelang pemilu.
Apa yang sebenarnya dinilai oleh kasus bullish dan bearish
Dalam kasus bullish, pimpinan Senat menemukan waktu di lantai pada bulan Juli, dan bahasa etika serta keuangan ilegal direvisi cukup untuk mempertahankan koalisi bipartisan tanpa memicu gelombang desersi baru.
Dengan hasil tersebut, Polymarket dapat menyesuaikan harga menuju 70% hingga 80%, pasar Kalshi sebelum Agustus dapat pulih menuju 40% hingga 55%, dan institusi yang terkena regulasi pertukaran, penerbitan token, dan pasar aset tokenisasi akan melihat diskon kebijakan dalam valuasi mereka menyusut.
| Skenario | Pemicu legislatif | Penyesuaian harga pasar prediksi | Dampak pasar |
|---|---|---|---|
| Kasus bullish | Pimpinan Senat menemukan waktu di lantai pada bulan Juli; bahasa etika dan keuangan ilegal direvisi cukup untuk mempertahankan dukungan bipartisan | Polymarket bergerak menuju 70%-80%; Kalshi sebelum Agustus rebound menuju 40%-55% | Diskon kebijakan menyusut untuk pertukaran, penerbit token, perusahaan tokenisasi; Bitcoin mendapat dukungan sekunder dari meningkatnya selera risiko institusional |
| Kasus bearish | Tidak ada waktu di lantai sebelum reses; kalender Senat dipenuhi undang-undang prioritas tinggi; sengketa tentang AML, etika, dan bahasa hasil stablecoin tetap belum terselesaikan | Polymarket bergerak menuju 25%-40%; pasar Kalshi sepanjang tahun turun di bawah 35% | Pasar kripto kembali fokus pada aliran ETF, likuiditas makro, dan rentang teknikal Bitcoin; argumen migrasi ke luar negeri semakin kuat |
Bitcoin akan mendapat tawaran sekunder dari meningkatnya selera risiko institusional dan normalisasi aliran ETF, menyusul 13 sesi berturut-turut yang menguras $4,4 miliar aliran dari ETF Bitcoin spot yang diperdagangkan di AS.
Dalam kasus bearish, tidak ada waktu di lantai sebelum reses, kalender Senat dipenuhi undang-undang prioritas tinggi, dan surat koalisi menjadi yang terbaru dalam serangkaian kampanye tekanan yang terorganisir dengan baik namun akhirnya tidak efektif.
Dalam skenario tersebut, Polymarket bergerak menuju 25% hingga 40%, pasar Kalshi sepanjang tahun turun di bawah 35%, dan pasar kripto kembali fokus pada aliran ETF, makro likuiditas, dan rentang teknikal Bitcoin daripada katalis legislasi.
Hasil tersebut juga akan mempercepat argumen migrasi ke luar negeri yang digunakan oleh surat koalisi untuk memposisikan CLARITY sebagai sesuatu yang mendesak, karena periode transisi EU MiCA berakhir pada 1 Juli, setelah itu penyedia layanan aset kripto tanpa lisensi MiCA harus berhenti melayani klien Uni Eropa.
Vakum regulasi AS yang digambarkan oleh surat koalisi tersebut sudah mulai merugikan pangsa pasar ke yurisdiksi yang lebih dahulu menyelesaikan kerangka kerjanya.
Surat koalisi 7 Juni merupakan dorongan industri yang paling terkoordinasi secara formal untuk pemungutan suara di lantai bagi CLARITY sejak disahkannya oleh Komite Perbankan Senat melalui pemungutan suara bipartisan pada bulan Mei.
Postingan Dorongan CLARITY untuk kripto semakin panas, tetapi pasar prediksi tidak percaya pada tenggat Agustus pertama kali muncul di CryptoSlate.