Florida telah menjadikan pencegahan penipuan ATM kripto sebagai ujian tanggung jawab bisnis bagi operator kios.
HB 505, yang baru saja diundangkan oleh negara bagian dan kini menjadi Bab 2026-178, menciptakan kerangka kerja kios mata uang virtual yang akan mewajibkan peringatan penipuan, tanda terima, batas transaksi harian, pengarsipan pendaftaran, dan hak pengembalian dana bersyarat bagi korban penipuan.
Timing sangat penting. Sebagian besar undang-undang mulai berlaku pada 1 Januari 2027, sementara bagian yang mengharuskan bisnis kios mata uang virtual untuk mendaftar sebelum beroperasi baru berlaku mulai 1 Maret 2027.
Peluncuran bertahap tersebut memberi waktu bagi operator untuk bersiap sekaligus menetapkan jalur penegakan yang jelas bagi regulator. Florida menetapkan tugas-tugas spesifik bagi bisnis kios sebelum, selama, dan setelah transaksi.
Bagian yang paling berdampak adalah ketentuan pengembalian dana. Setelah ketentuan terkait berlaku, bisnis kios wajib memberikan pengembalian dana penuh dalam waktu 72 jam untuk transaksi kios mata uang virtual pertama pelanggan jika pelanggan melaporkan dugaan penipuan kepada bisnis serta kepada penegak hukum atau lembaga pemerintah dalam waktu 60 hari dan menyediakan bukti, seperti laporan polisi atau surat pernyataan yang disahkan notaris.
Hasilnya adalah ujian tingkat negara bagian tentang apakah kontrol penipuan ATM kripto dapat diintegrasikan ke dalam ekonomi bisnis kios itu sendiri.
[
Bacaan Terkait
ATM Bitcoin dulunya bank sudut jalan kripto. Kini regulator menutup pintunya
Infrastruktur ritel dunia nyata pertama kripto mulai runtuh akibat beban keluhan penipuan, tekanan hukum, dan semakin normalnya investasi Bitcoin yang diatur.
30 Mei 2026 · Andjela Radmilac
Kontrol penipuan menjadi aturan operasional
Kantor Regulasi Keuangan Florida sebelumnya sudah menggambarkan celah yang kini diatasi oleh HB 505. Dalam tinjauan undang-undang Desember 2024, OFR menyebut Florida memiliki 26 penyedia kios mata uang virtual yang diketahui, hanya sembilan di antaranya yang memiliki lisensi sebagai pengirim uang.
OFR juga menyebut operator kios peer-to-peer dua pihak tidak diwajibkan memiliki lisensi pengirim uang Florida kecuali mereka bertindak sebagai perantara.
Pembedaan ini menciptakan masalah regulasi praktis. Beberapa operator kios bisa berada di luar lingkup lisensi pengirim uang biasa namun tetap menawarkan mesin yang mengubah uang tunai menjadi transfer kripto yang tak dapat dibatalkan.
OFR menunjuk pemberitahuan konsumen sebagai salah satu alat pencegahan, termasuk tanda peringatan dari Secret Service AS yang dipasang di ratusan kios Central Florida. Kemudian OFR mengemukakan kemungkinan operator kios sendiri diwajibkan oleh hukum untuk memasang pengungkapan bahkan ketika aktivitas mereka tidak memerlukan lisensi pengirim uang.
HB 505 membawa logika tersebut lebih jauh. Undang-undang ini menghubungkan peringatan dengan batas transaksi, tanda terima, informasi pendaftaran, catatan kepatuhan, dan dokumen pengembalian dana, yang semuanya dapat diperiksa kemudian.
Struktur undang-undang ini mengubah beberapa gagasan perlindungan konsumen menjadi persyaratan operasional. Operator harus mengelola pengalaman pelanggan sebelum transaksi dimulai, menyimpan catatan setelah transaksi berakhir, dan mendokumentasikan kepatuhan untuk skenario pembaruan atau pendaftaran tidak aktif.
| Persyaratan | Aturan inti | Timing | Efek operasional |
|---|---|---|---|
| Batas harian | $2.000 per hari untuk pelanggan baru dan $10.000 per hari untuk pelanggan lama, baik dalam satu atau beberapa transaksi maupun kios | Tanggal efektif umum 1 Januari 2027 | Membatasi jumlah yang bisa didorong oleh penipu kepada satu pelanggan dalam sehari |
| Peringatan penipuan dan pertanyaan pada hari yang sama | Kios wajib menanyakan tentang transaksi pada hari yang sama di kios lain dan menampilkan peringatan yang jelas sebelum transaksi dimulai | Tanggal efektif umum 1 Januari 2027 | Membuat operator menjadi bagian dari proses kontrol penipuan sebelum transaksi |
| Tanda terima | Pelanggan wajib diberikan tanda terima fisik atau elektronik dengan rincian kontak bisnis, jumlah, hash transaksi, dompet, biaya, nilai tukar jika berlaku, pernyataan tanggung jawab jika ada, dan kebijakan pengembalian dana | Tanggal efektif umum 1 Januari 2027 | Menciptakan jejak transaksi untuk korban, operator, dan penegak hukum |
| Pengembalian dana | Pengembalian dana penuh dalam waktu 72 jam untuk transaksi kios mata uang virtual pertama pelanggan jika pelanggan memenuhi syarat pemberitahuan 60 hari dan kondisi bukti | Tanggal efektif umum 1 Januari 2027 | Mengalihkan sebagian risiko kerugian awal dari korban menuju bisnis kios |
| Pendaftaran | Bisnis kios wajib mendaftar atau memperbarui pendaftaran sebelum beroperasi; pengirim uang berlisensi dibebaskan dari pendaftaran kios terpisah namun tetap tunduk pada aturan operasional inti | Bagian yang memerlukan pendaftaran mulai berlaku 1 Maret 2027 | Memberi OFR mekanisme pengawasan dan pembaruan bagi bisnis kios |
Jadwal pendaftaran dilakukan secara bertahap. Bisnis kios mata uang virtual yang sudah beroperasi di Florida pada atau sebelum 1 Januari 2027 wajib mengajukan permohonan pendaftaran ke OFR dalam waktu 30 hari setelah tanggal tersebut.
Bagian undang-undang yang sebenarnya mengharuskan pendaftaran sebelum beroperasi mulai berlaku pada 1 Maret 2027.
Data kerugian konsumen menjelaskan mengapa pembuat undang-undang bergerak ke arah itu. Pusat Pengaduan Kejahatan Internet FBI menyebut Florida mencatat 1.213 keluhan terkait kios mata uang kripto pada 2025 dengan kerugian disesuaikan sebesar $32,8 juta.
Nasional, IC3 mencatat 13.460 keluhan dan hampir $389 juta kerugian disesuaikan, sambil memperingatkan bahwa keluhan-keluhan ini mungkin melibatkan jenis transaksi lain yang digunakan dalam penipuan terhadap kios.
AARP Florida secara terpisah menyebut pada Februari bahwa negara bagian tersebut memiliki lebih dari 3.100 ATM kripto dan lebih dari $33 juta kerugian akibat penipuan dan scam yang difasilitasi ATM kripto selama lima tahun.
Hak pengembalian dana memiliki batasan ketat
Ketentuan pengembalian dana merupakan perubahan kebijakan paling signifikan karena mengubah siapa yang menanggung biaya langsung dari transaksi kios penipuan.
Peringatan publik membuat korban menanggung kerugian jika peringatan gagal. Kewajiban pengembalian dana memaksa operator untuk menetapkan harga, mencegah, atau mengelola setidaknya sebagian risiko tersebut.
Hak tersebut memiliki batasan yang jelas. Berlaku untuk transaksi kios mata uang virtual pertama pelanggan. Pelanggan harus memberitahu baik bisnis kios maupun lembaga penegak hukum atau pemerintah dalam waktu 60 hari.
Pelanggan juga harus menyediakan bukti dugaan penipuan, seperti laporan polisi atau surat pernyataan yang disahkan notaris. Bisnis kemudian memiliki waktu 72 jam untuk memberikan pengembalian dana penuh.
Struktur tersebut kemungkinan akan memengaruhi operasional. Operator mungkin membutuhkan catatan onboarding yang lebih jelas untuk menentukan apakah pelanggan baru atau lama.
Mereka mungkin membutuhkan sistem yang melacak aktivitas pada hari yang sama di mesin-mesin mereka sendiri. Mereka mungkin membutuhkan proses layanan pelanggan untuk laporan penipuan dan permintaan pengembalian dana.
Mereka juga mungkin perlu menyimpan catatan bahwa pengembalian dana telah diberikan dalam situasi yang diperlukan, karena undang-undang memungkinkan OFR meminta bukti kepatuhan selama proses pembaruan atau pendaftaran tidak aktif.
Batas-batas tersebut menciptakan titik tekanan kedua. Batas $2.000 per hari untuk pelanggan baru secara langsung menargetkan hari-hari pertama hubungan pelanggan, saat korban penipuan mungkin paling rentan dan operator memiliki rekam jejak paling sedikit dengan orang tersebut.
Batas $10.000 untuk pelanggan lama meninggalkan ruang lebih banyak untuk penggunaan sah, tetapi tetap memberi batas maksimal volume transaksi harian pelanggan.
Bagi operator, hal ini merupakan kendala pendapatan pada transaksi bernilai tinggi dan biaya kepatuhan untuk pelacakan, pengungkapan, tanda terima, dan pengembalian dana.
[
Bacaan Terkait
Industri ATM Bitcoin AS runtuh akibat penipuan, larangan, dan biaya
Runtuhnya Bitcoin Depot menunjukkan bagaimana kerugian akibat penipuan, larangan negara bagian, aturan KYC, dan biaya tinggi memaksa penilaian ulang model ATM Bitcoin AS.
19 Mei 2026 · Gino Matos
](https://cryptoslate.com/bitcoin-atm-model-bitcoin-depot-collapse/)
Kerangka kerja Florida muncul saat pembuat undang-undang federal juga tengah mempertimbangkan penipuan ATM kripto. Pada 11 Juni, Anggota DPR Sean Casten dan Maria Elvira Salazar memperkenalkan Undang-Undang Hentikan Penipuan ATM Kripto, sebuah usulan federal yang mencakup batas transaksi harian, peringatan, tanda terima, langkah anti-penipuan, dan pengembalian biaya yang terkumpul atas transaksi penipuan.
Usulan tersebut juga menyatakan negara bagian harus mempertahankan wewenang untuk memberlakukan perlindungan konsumen yang lebih kuat, termasuk pengembalian dana penuh bagi pelanggan yang tertipu.
Usulan federal tersebut belum menjadi undang-undang. Namun, ini menunjukkan mengapa model Florida bisa berarti lebih dari sekadar di Florida.
[
Bacaan Terkait
Kanada ingin melarang ATM kripto karena kekhawatiran penipuan menjadikan akses Bitcoin sebagai target politik
ATM kripto membantu membawa kripto ke pengguna biasa, tetapi Kanada kini mengatakan ATM tersebut telah menjadi terlalu berguna bagi para penjahat.
2 Mei 2026 · Andjela Radmilac
Debat mulai bergeser dari apakah pengguna ATM kripto harus diberi peringatan menuju seberapa besar tanggung jawab yang harus ditanggung operator ketika mesin tersebut menjadi bagian dari alur kerja penipuan.
Undang-undang Florida menjawab dengan model hybrid. Undang-undang ini menjaga kios tetap legal sekaligus membuat akses tergantung pada kontrol penipuan yang tercatat.
Pengirim uang berlisensi dibebaskan dari pendaftaran kios terpisah, namun tetap tunduk pada aturan operasional utama yang sama terkait pengungkapan, batas transaksi, tanda terima, dan pengembalian dana.
Hal ini menjadikan undang-undang lebih dari sekadar peringatan konsumen lokal. Ini adalah cetak biru untuk membuat akses kios tergantung pada kontrol penipuan yang tercatat.
Ujian praktis akan datang pada 2027. Jika operator menyerap persyaratan tanpa mundur dari Florida, model ini bisa tampak layak diekspor ke negara bagian lain yang mencari jalan tengah antara larangan total dan kampanye edukasi publik.
Jika operator mengurangi ketersediaan kios, menaikkan biaya, atau memperketat penyaringan pelanggan, undang-undang ini masih bisa berjalan, tetapi sebagai kompromi yang lebih jelas: akses lebih sedikit gesekan demi kurangnya paparan penipuan tanpa pengawasan.
Bagaimanapun, Florida telah mengubah pertanyaan kebijakan. Masalahnya adalah apakah bisnis kios harus diwajibkan memperlambat, mendokumentasikan, membatasi, dan dalam beberapa kasus mengembalikan dana saat peringatan gagal.
Postingan Undang-undang ATM kripto baru Florida menjadikan pengembalian dana penipuan sebagai biaya berbisnis pertama kali muncul di CryptoSlate.