Presiden Donald Trump serta para kepala SEC dan CFTC diperkirakan akan bertemu dengan para eksekutif kripto dan pasar prediksi di Gedung Putih minggu depan, seiring prioritas legislatif terbesar industri ini menghadapi peluang yang semakin mengecil untuk menjadi undang-undang tahun ini.
Menurut laporan, pertemuan pada 19 Agustus tersebut diharapkan akan dihadiri oleh para eksekutif dari Coinbase, Andreessen Horowitz, Ripple, Chainlink, Kalshi, dan Paradigm, bersama perwakilan dari Digital Chamber. Para eksekutif dari Kraken, Gemini, Bursa Efek New York, dan Nasdaq juga telah diundang.
Trump dan Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC) Michael Selig termasuk di antara mereka yang diharapkan berpartisipasi, sementara Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) Paul Atkins juga dijadwalkan hadir. Daftar akhir peserta masih dapat berubah.
Pertemuan ini berlangsung kurang dari sebulan sebelum Senat dijadwalkan mengambil langkah prosedural berikutnya terkait Undang-Undang Kepastian Pasar Aset Digital, legislasi yang dirancang untuk menetapkan aturan federal bagi pasar kripto dan membagi pengawasan antara SEC dan CFTC.
Pertemuan ini juga terjadi ketika kedua lembaga tersebut semakin sering menggunakan wewenang yang ada untuk membentuk kebijakan kripto, sementara Kongres kesulitan menyelesaikan kerangka kerja yang lebih luas.
Pedagang Polymarket pada hari Sabtu menetapkan probabilitas sekitar 19% bahwa Undang-Undang CLARITY akan ditandatangani menjadi undang-undang pada 2026, turun dari puncak 82% pada 19 Februari. Bahkan probabilitas yang sudah berkurang ini hampir dua kali lipat dari perkiraan Galaxy Digital sebesar 10% untuk disahkan tahun ini.
Koalisi bipartisan Undang-Undang CLARITY menghadapi tembok September
CLARITY memasuki musim panas dengan sesuatu yang jarang berhasil didapatkan oleh rancangan undang-undang kripto besar: dukungan bipartisan yang signifikan di kedua majelis Kongres.
Sejak saat itu, koalisi tersebut mulai retak akibat perselisihan yang kurang berkaitan dengan arsitektur regulasi kripto daripada politik di sekitarnya.
Komite Perbankan Senat mengesahkan legislasi tersebut dengan skor 15-9 pada 14 Mei, dengan Senator Demokrat Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks bergabung dengan semua 13 anggota Partai Republik. DPR sebelumnya telah menyetujui H.R. 3633 dengan suara 294-134 pada Juli 2025, dengan 78 Demokrat mendukung rancangan tersebut.
Namun, negosiasi memburuk karena pembatasan aktivitas kripto oleh pejabat pemerintah senior, batasan imbalan stablecoin, dan perlindungan terhadap pendanaan ilegal. Bank juga mendesak anggota parlemen untuk membatasi imbalan yang ditawarkan platform stablecoin, dengan peringatan bahwa produk-produk berbunga bisa menarik simpanan dari sistem perbankan tradisional.
Hambatan terbesar kini adalah perselisihan etika terkait usaha kripto Trump.
Galaxy Digital mengatakan bahwa legislasi tersebut secara efektif telah beralih dari negosiasi kebijakan menjadi politik. Sebuah kelompok senator bipartisan mengirimkan kerangka etika yang diusulkan kepada Gedung Putih pada 30 Juli, tetapi pemerintah belum secara terbuka menyetujuinya.
Tanpa kompromi, Galaxy mengatakan para pendukung mungkin tidak memiliki jalan yang layak menuju 60 suara di Senat yang dibutuhkan untuk meloloskan rancangan undang-undang tersebut.
Kegagalan mencapai kesepakatan tersebut membuat CLARITY melewati masa reses Senat bulan Agustus tanpa pemungutan suara di lantai.
Namun demikian, Pemimpin Mayoritas Senat John Thune mengajukan penutupan terhadap mosi untuk melanjutkan pembahasan sebelum anggota parlemen meninggalkan Washington, mempersiapkan sebuah tes awal saat Senat kembali pada 14 September.
Namun, kalender ini menyisakan sedikit ruang untuk kegagalan lainnya. Senat diperkirakan hanya akan menghabiskan sekitar tiga minggu dalam sesi sebelum anggota parlemen meninggalkan Washington sekitar 2 Oktober untuk kampanye pemilu paruh waktu.
Galaxy memperkirakan bahwa CLARITY harus segera dimulai dan menghabiskan sebagian besar periode tersebut agar memiliki peluang realistis untuk lolos dari majelis tahun ini.
Hal ini menjadikan pertemuan Gedung Putih pada hari Rabu lebih penting. Para eksekutif dari beberapa perusahaan yang selama bertahun-tahun melakukan lobi untuk legislasi kripto federal akan bertemu dengan pejabat pemerintah hanya beberapa minggu sebelum Senat menentukan apakah CLARITY masih memiliki dukungan politik yang cukup untuk dilanjutkan.
SEC dan CFTC terus maju dalam regulasi kripto
Saat Undang-Undang CLARITY menghadapi kendala politik dan jadwal di Senat, SEC dan CFTC sudah menguji seberapa jauh agenda kripto Washington dapat dipercepat berdasarkan hukum yang ada.
SEC telah mengembangkan dua inisiatif utama di bawah Ketua Atkins, termasuk Reg Crypto, kerangka kerja khusus untuk penawaran kripto tertentu, dan Penyelamatan Inovasi yang akan memungkinkan eksperimen terbatas dengan sekuritas tokenisasi dan perdagangan onchain.
Namun, kemajuannya tidak merata. Komisi sempat mengadakan pemungutan suara pada 14 Agustus tentang proposal penawaran kripto sebelum membatalkan pertemuan tersebut sehari sebelumnya tanpa menetapkan tanggal baru. Penyelamatan Inovasi terpisah juga menghadapi keterlambatan akibat resistensi dari sebagian industri sekuritas tradisional.
Kedua inisiatif tersebut menangani pertanyaan-pertanyaan yang seharusnya diselesaikan secara permanen oleh CLARITY, termasuk bagaimana aset digital dapat diterbitkan dan diperdagangkan serta aturan federal mana yang seharusnya berlaku. Namun, peluncuran mereka yang terhenti-henti mencerminkan keterbatasan yang dihadapi regulator dalam mencoba maju sementara Kongres masih terpecah.
Sementara itu, CFTC bergerak lebih agresif.
Ketua Selig mengatakan bahwa lembaga tersebut perlu mendengar langsung dari perusahaan-perusahaan yang sedang membangun produk keuangan baru jika regulator ingin mengikuti laju inovasi.
CFTC akan mengadakan pertemuan Komite Penasehat Inovasi perdana pada 20 Agustus, mengumpulkan para eksekutif, wirausahawan, dan pelaku pasar untuk membahas masa depan regulasi keuangan.
Pertemuan tersebut merupakan lanjutan dari pendekatan CFTC yang semakin tegas terhadap pasar prediksi.
Pada 11 Agustus, CFTC menggunakan wewenang darurat setelah Kalshi memperingatkan bahwa gugatan yang diajukan oleh New York dapat mengganggu pasar kontrak acara yang diatur secara federal di seluruh negeri.
Selig memerintahkan bursa tersebut untuk terus beroperasi berdasarkan aturan derivatif federal dan berpendapat bahwa negara bagian tidak dapat mengabaikan kerangka kerja nasional yang mengatur pasar yang diatur oleh CFTC.
Perselisihan tersebut merupakan bagian dari pertarungan yang lebih luas antara komisi dan beberapa negara bagian mengenai apakah kontrak prediksi seharusnya diatur terutama oleh hukum derivatif federal atau aturan perjudian negara bagian.
SEC dan CFTC tidak dapat mereplikasi cakupan penuh atau permanen CLARITY melalui pengecualian, pembuatan aturan, dan interpretasi hukum yang ada. Namun, kedua lembaga tersebut sudah mencoba menetapkan bagian dari kerangka regulasi yang belum diundangkan oleh Kongres.
Tegangan tersebut akan berlanjut dalam pertemuan di Gedung Putih, di mana Atkins dan Selig diperkirakan akan bertemu dengan para eksekutif yang bisnisnya berada tepat di tengah-tengah rancangan undang-undang yang macet sekaligus upaya regulator untuk bergerak tanpa undang-undang tersebut.
Postingan Trump akan bertemu Coinbase, Ripple, dan para pemimpin kripto saat peluang Undang-Undang CLARITY anjlok ke 10% pertama kali muncul di CryptoSlate.