Komite Perbankan Senat berencana untuk membahas Rancangan Undang-Undang CLARITY pada 14 Mei, memberikan rancangan undang-undang struktur pasar kripto yang terhenti ini jalur paling jelas tahun ini menuju pemungutan suara di komite.
Pada sidang tersebut, salah satu rancangan undang-undang aset digital yang paling diperhatikan Kongres akan dialihkan dari negosiasi pribadi ke proses amendemen publik, di mana para legislator diperkirakan akan menguji apakah kompromi rapuh mengenai insentif stablecoin dapat bertahan dari tekanan bank, perusahaan kripto, dan Demokrat yang menginginkan bahasa etika yang lebih ketat.
Tahap komite ini penting karena Perbankan mengendalikan bagian utama paket struktur pasar Senat. Setiap teks yang disetujui panel masih harus disejajarkan dengan hasil kerja Komite Pertanian Senat sebelum undang-undang tersebut bisa dibawa ke lantai Senat.
Rancangan undang-undang ini telah menjadi salah satu prioritas utama industri kripto di Washington karena akan membentuk kerangka federal yang lebih luas untuk pasar aset digital, termasuk cara token diklasifikasikan, lembaga mana yang mengawasi aktivitas perdagangan, dan cara perantara beroperasi di bawah hukum federal.
Pergeseran kalender terbaru menunjukkan bahwa para negosiator Senat telah mencapai kemajuan yang cukup untuk membawa rancangan undang-undang ini ke ranah terbuka, meskipun beberapa titik gesekan utama masih belum terselesaikan.
[
Bacaan Terkait
Pembahasan Rancangan Undang-Undang CLARITY bisa dilakukan minggu depan setelah tercapainya kesepakatan stablecoin
Bahasa baru Tillis-Alsobrooks baru saja dirilis, dan itu bisa menentukan apakah rancangan undang-undang tersebut akhirnya lolos dari komite atau kembali terhambat.
4 Mei 2026 · Oluwapelumi Adejumo
](https://cryptoslate.com/clarity-act-markup-could-come-next-week-after-stablecoin-deal-breakthrough/)
Bank-bank melakukan lobi menjelang detik-detik terakhir melawan Rancangan Undang-Undang CLARITY
Pengujian langsung berpusat pada bahasa kompromi yang dinegosiasikan oleh Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks untuk menyelesaikan perselisihan mengenai insentif yang terkait stablecoin.
Usulan tersebut akan membatasi pembayaran mirip imbal hasil atas simpanan passive stablecoin sambil mempertahankan ruang bagi imbalan yang terkait penggunaan aktif.
Perusahaan kripto berpendapat bahwa perbedaan ini diperlukan untuk melindungi imbalan pelanggan biasa dan insentif berbasis transaksi. Kelompok perbankan mengatakan bahwa bahasa tersebut masih bisa memungkinkan perusahaan aset digital menawarkan produk yang terlalu mirip dengan rekening berbunga.
Kompromi ini membantu menghidupkan kembali negosiasi setelah berbulan-bulan ketidakpastian tentang arah rancangan undang-undang tersebut. Coinbase Chief Executive Officer Brian Armstrong mengatakan pada Januari bahwa bursa tersebut menarik dukungannya karena kekhawatiran tentang pembatasan imbal hasil stablecoin dan ketentuan lainnya.
Sejak saat itu, pertarungan imbal hasil telah menjadi proxy untuk perselisihan yang lebih luas mengenai seberapa besar ruang yang harus dimiliki perusahaan kripto untuk bersaing dengan bank dalam hal saldo nasabah.
Kelompok perbankan telah mendesak para legislator untuk memperketat bahasa sebelum pembahasan, memperingatkan bahwa imbal hasil stablecoin bisa menarik simpanan dari lembaga yang diasuransikan pemerintah dan mengurangi basis pendanaan yang digunakan untuk hipotek, pinjaman usaha kecil, dan kredit pertanian.
Dalam surat tanggal 8 Mei surat, sebuah koalisi yang dipimpin oleh American Bankers Association berpendapat bahwa Kongres harus menutup apa yang mereka sebut sebagai celah bunga.
Kelompok-kelompok tersebut telah mendesak para senator untuk mencegah perusahaan kripto menggunakan imbalan transaksi, program loyalitas, atau insentif lain untuk mereplikasi produk imbal hasil melalui redaksi yang berbeda.
Lorrie Trogden, presiden dan chief executive officer Arkansas Bankers Association, mengatakan stablecoin tidak memiliki perlindungan dan fungsi pinjaman komunitas seperti simpanan bank.
Simpanan Perbankan Arkansas yang Bisa Hilang Karena Stablecoin (Sumber: Trogden/X)
Mengingat hal ini, kelompok perbankan mendesak publik untuk meminta para senator memperketat Rancangan Undang-Undang CLARITY sebelum rancangan tersebut maju.
Perusahaan kripto menentang balik bank-bank
Eksekutif kripto menanggapi bahwa bank-bank berusaha menghalangi persaingan, meskipun para legislator sudah bergerak untuk membatasi imbal hasil stablecoin.
Paul Grewal, chief legal officer di Coinbase, telah mengkritik posisi lobi perbankan, berargumen bahwa bank pertama kali keberatan terhadap produk yang mirip rekening berbunga dan kini menyasar insentif pelanggan biasa.
Namun, tokoh-tokoh industri lainnya telah mendesak para legislator untuk memajukan rancangan undang-undang tersebut daripada membuka kembali kompromi.
Kristin Smith, presiden Solana Institute, menggambarkan pembahasan tersebut sebagai momen fondasi bagi kebijakan aset digital AS, mengatakan negara tersebut memiliki pengembang, pasar modal, dan lembaga yang dibutuhkan untuk memimpin jika Kongres menciptakan aturan yang layak.
Stuart Alderoty, chief legal officer di Ripple, juga menggambarkan sidang tersebut sebagai tonggak yang sulit diraih, sekaligus memperingatkan bahwa Washington memiliki waktu terbatas untuk membentuk kerangka kerja yang layak sebelum lebih banyak aktivitas aset digital beralih ke luar negeri.
Argumen industri adalah bahwa kompromi tersebut sudah memisahkan imbal hasil pasif dari imbalan aktif dan memberi para legislator cara untuk mengatasi kekhawatiran bank tanpa mengubah rancangan undang-undang menjadi larangan terhadap insentif pelanggan.
Argumen bank adalah bahwa setiap imbalan yang terkait saldo stablecoin bisa menjadi ekonomi yang tak terpisahkan dari bunga, terutama jika bursa besar atau platform pembayaran menggunakan insentif untuk menarik dana pelanggan dalam skala besar.
Pertarungan etika menambah rintangan lain
Saat waktu semakin dekat menuju 14 Mei, situasi masih dinamis. Komite belum merilis teks final yang telah diperbarui sepenuhnya dari Rancangan Undang-Undang CLARITY kepada publik pada saat penulisan, membuat analis pasar berspekulasi tentang kata-kata pasti dari ketentuan stablecoin.
Selain itu, beberapa legislator Demokrat sedang mencari ketentuan etika yang akan membatasi pejabat pemerintah senior dan regulator dari secara pribadi menguntungkan diri sendiri dari industri aset digital saat mereka mengawasinya.
Pendukung bahasa tersebut berpendapat bahwa undang-undang struktur pasar harus mengatasi konflik kepentingan seiring kripto semakin erat terhubung dengan politik dan kebijakan publik.
Namun, Partai Republik dan pendukung industri lebih fokus pada pengembangan kerangka dasar struktur pasar, berargumen bahwa penundaan berkepanjangan akan membuat perusahaan beroperasi di bawah aturan yang didorong penegakan hukum dan pengawasan lembaga yang terpecah-pecah.
Pembahasan pada 14 Mei akan menunjukkan apakah para negosiator Senat bisa mengubah bulan-bulan negosiasi pribadi menjadi rancangan undang-undang yang mampu bertahan dari pengawasan komite.
Pemungutan suara yang berhasil tidak akan mengakhiri pertarungan, tetapi akan menjadi tanda paling kuat bahwa Kongres mungkin siap untuk membawa Rancangan Undang-Undang CLARITY melewati tahap negosiasi dan memasuki proses legislatif formal.
Postingan Para bankir panik saat Senat menjadwalkan pembahasan Rancangan Undang-Undang CLARITY pada 14 Mei pertama kali muncul di CryptoSlate.