- La discussion sur la régulation du commerce des monnaies numériques en Russie dure depuis plus de 10 ans ; l'approche a évolué, passant d'une idée d'interdiction à un régime juridique expérimental, puis à une régulation globale.
- Estimations du marché : environ 20 millions d'utilisateurs de cryptomonnaies en Russie, le volume total des investissements des citoyens atteint 3 700 milliards de roubles, et le chiffre d'affaires quotidien des opérations est d'environ 5 milliards de roubles.
- Le ministère des Finances ne vise pas à transférer dès maintenant une part prédéterminée du marché dans le cadre légal — son priorité est de mettre en place un système de régulation clair et fonctionnel.
- Les exigences en matière de capital pour les plateformes d'échange de cryptomonnaies (non bancaires) ont été réduites durant les discussions, passant de 30 millions à 15 millions de roubles.
- À partir du 1er juillet 2027, une responsabilité pénale est prévue pour l'organisation illégale d'échanges de cryptomonnaies — un délit distinct sera créé pour les activités menées sans licence ni inscription au registre ; la gravité dépendra du montant des revenus ou du préjudice causé. Les opérations ordinaires des citoyens avec leurs propres cryptomonnaies ne sont pas prévues pour être criminalisées.
- Les résidents fiscaux russes devront informer l'Administration fiscale fédérale des opérations effectuées avec des cryptomonnaies en dehors du cadre réglementé (portefeuilles non-custodiaux, etc.) — le délai de transmission des informations ne dépassera pas 180 jours après l'approbation par l'Administration fiscale fédérale des formulaires correspondants.
- La question des stablecoins russes est en cours d'élaboration conjointement avec la Banque de Russie ; aucune modèle précis ni projet de loi spécifique n'a encore été défini.
- En cas de blocage par un émetteur étranger d'actifs (par exemple, USDT/USDC) achetés via un intermédiaire russe, ce sont les investisseurs, et non les dépositaires, qui supportent les pertes — si le blocage résulte de circonstances échappant au contrôle du dépositaire. Afin de gérer ces risques, un test obligatoire a été instauré pour les investisseurs, et pour les investisseurs non qualifiés, un plafond annuel de 300 000 roubles par intermédiaire a été fixé.
- Le ministère des Finances ne précise pas encore d'objectifs concrets (part du marché légal, volume des transactions extérieures en cryptomonnaies, etc.) — il estime qu'il est trop tôt pour cela.
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