La sénatrice Cynthia Lummis a présenté le texte mis à jour de la loi CLARITY, d'une longueur de 630 pages, quelques jours avant le vote de procédure du 15 septembre. Selon elle, le document inclut plus de 114 amendements demandés par les démocrates.
La principale nouveauté concerne la DeFi. Le projet de loi introduit la notion de « protocoles de trading décentralisés », ceux dans lesquels une personne ou un groupe est capable de contrôler ou de modifier significativement le fonctionnement du protocole. Ces projets seront obligés de s'enregistrer auprès de la CFTC, et les règles correspondantes seront élaborées par la CFTC en collaboration avec le Trésor. Toutefois, les dispositions relatives à la DeFi ne s'appliqueront qu'aux transactions au comptant et aux opérations en espèces portant sur des actifs numériques ; cette précision a été ajoutée en raison des préoccupations des gouvernements tribaux concernant les marchés de prédictions.
Les chances d'adoption restent faibles. Le principal obstacle réside dans les normes éthiques liées aux crypto-actifs de Trump lui-même, notamment World Liberty Financial et le token TRUMP. Les démocrates estiment que la version actuelle du projet est insuffisante. Par ailleurs, les questions relatives à la rentabilité des stablecoins demeurent sans solution ; ces derniers font l'objet d'un lobbying intense de la part des banques locales, craintes d'une fuite des dépôts.
Pour entamer la procédure, il faut 60 voix, alors que les républicains n'en disposent que de 53. Sur Polymarket, la probabilité que Trump signe la loi est actuellement estimée à seulement 18 %.
