La Douma d'État a adopté en première lecture le projet de loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques ». Ce document reconnaît la cryptomonnaie comme un bien et établit une base juridique pour son utilisation légale en Russie.
La négociation des actifs numériques se fera exclusivement par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés — bourses, courtiers et gestionnaires de portefeuille fiduciaires. La comptabilisation des droits sur les cryptoactifs sera confiée à des dépositaires spécialisés. La Banque de Russie assumera la régulation et la supervision du marché.
Les investisseurs non qualifiés pourront, après avoir passé un test, acheter les cryptomonnaies les plus liquides figurant sur la liste de la Banque centrale dans les limites fixées. Les investisseurs qualifiés pourront acquérir toutes les cryptomonnaies sans limitation de volume.
L'utilisation de la cryptomonnaie comme moyen de paiement à l'intérieur du pays reste interdite. Dans le cadre du commerce extérieur, les règlements en actifs numériques seront autorisés. Les banques se verront interdire de transférer des fonds vers des plateformes étrangères ou non agréées sans l'intervention d'intermédiaires russes.