Les républicains de la Chambre ont effacé la plupart des derniers délais pré-électoraux pour la loi CLARITY, malgré une pression croissante pour l'adopter.
Les dirigeants républicains de la Chambre ont annulé les votes pour les semaines du 21 et du 28 septembre, reportant le départ de la chambre du 1er octobre au 17 septembre. La Chambre doit reprendre ses travaux le 14 septembre pour quatre jours de vote avant de quitter Washington jusqu'après les élections de mi-mandat de novembre.
Cela pose immédiatement un problème pour le projet de loi sur la structure du marché crypto. Le premier vote procédural majeur au Sénat est prévu pour le 15 septembre, soit seulement deux jours avant le départ de la Chambre.
Le directeur de la recherche chez Galaxy Digital, Alex Thorn, a déclaré que ce changement rend « extrêmement improbable » l'adoption avant les élections de mi-mandat. Le Sénat dispose encore d'environ trois semaines de session jusqu'à début octobre, mais toute version adoptée devra finalement correspondre à la législation approuvée par la Chambre avant de pouvoir être soumise au président Donald Trump.
La Chambre avait adopté CLARITY par 294 voix contre 134 en juillet 2025. Depuis, le Sénat travaille sur un texte amendé, ce qui signifie qu'une victoire uniquement au Sénat pourrait ne pas suffire à finaliser le projet.
Le journaliste de Punchbowl News, Brendan Pedersen, a indiqué que les sénateurs pourraient potentiellement achever la procédure requise en environ une semaine et demie si tout se déroulait sans encombre, en fonction des amendements. Avant le changement de calendrier, cela laissait encore à la Chambre assez de temps pour examiner rapidement le projet de loi du Sénat.
Cette marge de fin septembre n'existe plus désormais.
La pression monte à mesure que le calendrier se resserre
La pression augmente alors que la Maison Blanche, les républicains au Congrès et les régulateurs intensifient leur campagne en faveur de la législation.
Trump a appelé le Congrès la semaine dernière à adopter « une version équitable de la loi Clarity », tandis que le président de la SEC, Paul Atkins, a affirmé que la législation restait « indispensable » même si la commission développe ses propres règles crypto.
Le président du Comité des services financiers de la Chambre, French Hill, a également pressé le Sénat d'agir, soulignant que 78 démocrates avaient rejoint les républicains lors de l'adoption du projet de loi à la Chambre.
Dans une déclaration sur X, il a déclaré :
« Les démocrates peuvent-ils travailler avec les républicains et s'assurer que l'Amérique reste leader mondial dans la technologie des registres distribués et les services financiers ? »
La sénatrice Cynthia Lummis avait déjà averti que la fenêtre législative restante se réduisait. Lorsqu'elle avait publié le texte mis à jour de CLARITY en juillet, elle avait indiqué que les semaines à venir représentaient probablement « la dernière véritable chance » depuis des années de finaliser la législation sur la structure du marché.
Les marchés de prédiction restent sceptiques. Les traders sur Polymarket estiment à moins de 20 % la probabilité que CLARITY devienne loi d'ici le 31 décembre.
Pourtant, le changement de calendrier ne met pas fin aux perspectives du projet de loi.
Lauren Belive, responsable des politiques chez Ripple, a argumenté que les sessions de transition post-électorales ont souvent abouti à des législations importantes négociées, même après des élections ayant changé le contrôle du Congrès.
Son argument ramène la charge immédiate sur le Sénat. Si les sénateurs parviennent à produire un projet de loi bipartite suffisamment consensuel avant le jour de l'élection, la Chambre pourrait encore l'examiner lors d'une session de transition.
Cette voie comporte un risque politique différent. Une ou les deux chambres pourraient changer de main en novembre, modifiant ainsi les incitations des législateurs avant leur retour aux urnes.
Pour l'instant, le vote du Sénat du 15 septembre devient le premier test. CLARITY pourrait encore atteindre le bureau de Trump en 2026, mais le calendrier de la Chambre a rendu exceptionnellement difficile d'y parvenir avant les élections de mi-mandat.
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